福建医改新动向：2026年国家卫健委将实施“强基、稳二、控三”医院规模调控策略

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据国家卫健委最新部署，2026年全国卫生健康系统将全面贯彻“强基、稳二、控三”发展方针，优化医疗机构功能布局与资源配置。这一导向不仅呼应全国趋势，也为福州及福建全域深化医改、建设紧密型县域医共体提供了政策支点。

在1月5日召开的全国卫生健康工作会议上，主管部门明确要求：聚焦公益性改革主线，扎实推进分级诊疗落地；同步实施医疗卫生强基工程与康复护理能力提升计划。会议特别强调，须通过结构性调整，增强基层服务承接力，稳定二级医院运行效能，并科学约束三级医院无序扩张。

依据该原则，未来将重点推动县级医院能力升级——这对福建正在加速推进的“千县工程”和福州都市圈医疗协同具有现实意义；同时引导二级医院强化康复、慢病管理等接续服务能力；对三级医院则从总量控制、分院区数量、床位增速等维度加强监管，促使其转向学科内涵式发展与人才薪酬机制改革。

《2024年我国卫生健康事业发展统计公报》显示：2024年全国每千人口床位数升至7.32张，较2023年微增0.09张，但增幅明显收窄；更值得关注的是，一、二、三级医院床位使用率首次集体回落，释放出资源错配与供需脱节的信号。在福建部分县域，患者持续外流至福州三甲医院或省外，导致本地床位空置率上升、医保基金承压加大，紧密型医共体建设亟待破题。

多地已率先响应：上海、江苏、河南均出台三级医院多院区管控细则，明确单体医院分院区不超过3个。业内专家指出，在医疗服务购买力趋稳、绩效考核刚性增强背景下，盲目扩床难以为继。预计2026年起，包括福建省立医院、福建医科大学附属协和医院在内的省内头部三级公立医院，将加快由规模扩张转向质量提升与机制创新。

摘要：2026年国家卫健委推行“强基、稳二、控三”医院调控策略，优化资源配置，提升基层能力，福建正以此为契机深化医改与县域医共体建设。

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SEO描述：2026年国家卫健委实施“强基、稳二、控三”策略，福建及福州正结合本地实际推进医院结构优化、基层能力强化与县域医共体建设。