福州企业关注：上海2026年营商环境大会“抢跑”开局，九载迭代释放强信号
2026年首个工作日（1月4日），上海召开全市优化营商环境大会，并同步发布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》。此举标志着上海连续第九年以新年首会形式聚焦营商环境建设——相较往年惯例的“春节后第一会”，今年提前至元旦后首个工作日，彰显其服务“十五五”高质量发展起步的紧迫感与主动性。这一节奏调整，也为包括福州企业在内、正积极对接长三角资源的闽企提供了更早的政策观察窗口。
自2018年起，上海每年制定专项行动方案，累计推出超1200项改革举措，持续对标世界银行评估体系。截至2025年底，上海在世行营商环境测评中22个指标保持全球最优水平，超越新加坡、纽约、伦敦及香港等国际城市。值得注意的是，2026年方案不再单列“世行对标”板块，而是以“大营商”理念为统领，系统构建政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治四大环境，涵盖26条具体路径，全面覆盖企业从设立、运营到出海、退出的全生命周期。
在产业生态维度，方案首次将“友好适配的产业生态环境”列为攻坚重点，明确提出强化空间载体供给、融资服务支撑、人力资源匹配、楼宇增值服务及产业链协同等软硬件配套。例如，支持特色园区建设概念验证平台、中试基地；推动街镇与园区搭建链主企业与上下游常态化对接机制；探索“一园一品”“一楼一品”差异化发展路径。华东政法大学副校长罗培新指出，这反映出上海营商环境已从服务单个企业，跃升至培育整条产业链、塑造区域产业竞争力的新阶段——对福州正加速布局数字经济、新能源、生物医药等战略性新兴产业而言，具有重要借鉴意义。
普惠性政策“免申即享”成为2026年落地最实的亮点之一。方案明确：全市普惠类惠企政策原则上全部纳入“免申即享”范畴。截至2025年11月30日，上海市区两级已有643个政策项目实现该模式，服务企业超611万次。财政资金最快24小时内直达企业账户，“双升双降”成效显著——政策覆盖面与兑付效率双提升，企业申兑成本与部门行政成本双下降。如“离境退税”受益企业由50余家增至107家；“科技创新券”覆盖企业数从1.7万家扩至3万余家，使用量增长约30%。黑湖科技CEO周宇翔表示，依托“直达快享”，公司获城市数字化转型等专项资金385.3万元，切实感受到政策温度。
针对企业反映强烈的公平竞争痛点，方案提出8项针对性举措，为四大环境中条目最多的一类。包括：深化反垄断与反不正当竞争执法；整治“内卷式”低价竞标，优化评标评审机制；强化平台算法监管，推动平台经济健康共生；依法治理牟利性职业举报，健全投诉异常名录共享机制；重拳打击涉企网络谣言、“黑水军”及舆情敲诈。2025年10月，上海在全国率先出台《关于依法治理牟利性职业索赔、职业举报行为的若干意见》；同步推进“清朗浦江·e企同行”专项行动，清理侵权信息38.7万余条，侦破涉企谣言案件180余起。市公安局法制总队政务管理支队支队长马军强调，将持续严打侵犯知识产权、商业秘密、合同诈骗及“职业打假”类违法犯罪，全力挽回企业经济损失。
面向全球化新挑战，方案将“走出去”服务列为关键突破方向。2025年12月26日，上海市企业走出去综合服务平台正式上线，整合金融、法律、税务、咨询等优质资源，打造立足上海、辐射长三角、服务全国的企业出海“第一站”。浦东新区、临港新片区、虹桥国际中央商务区被赋予先行先试重任，着力构建国际化运营服务体系。与此同时，数据跨境流动制度型开放加速落地：上海已在全国率先实施自贸区及临港新片区数据出境“负面清单+操作指引”模式，覆盖再保险、国际航运、商贸等3大行业65个场景84个数据项；临港新片区进一步拓展至7大领域、479个数据项。市委网信办数据安全处张健介绍，上海数据出境安全评估及个人信息出境标准合同备案量均居全国首位。2026年，负面清单适用范围将扩展至全市域，为福州外贸企业、数字服务企业参与国际规则对接提供更可预期的合规通道。
上咨经济发展研究院院长吕海燕指出，本轮改革已从过去聚焦单一审批环节的“流程提速”，转向围绕企业真实痛点的跨部门、跨层级、跨区域系统集成，实现从“碎片服务”到“精准推送”的质变。福州市企业服务中心相关负责人表示，上海连续九年以新年首会锚定营商环境，其制度化、系统化、前瞻化的改革逻辑，值得福州在建设现代化国际城市进程中深入研究、协同借鉴。
2025年中央经济工作会议明确提出整治“内卷式”竞争、清理拖欠账款等要求。上海行动方案对此作出细化响应：健全防范化解拖欠账款协同共治机制，确保机关事业单位零拖欠；指导国企加大清偿力度；推动大型企业优化供应链账期管理。2025年，上海通过违约拖欠中小企业款项登记平台完成清偿1258万元。这些务实举措，不仅夯实本地企业发展信心，也为福建与上海在产业链协作、账款保障机制共建等方面提供了现实合作切口。
摘要：上海2026年营商环境大会于元旦后首个工作日召开，连续九年聚焦迭代。方案突出产业生态构建、“免申即享”全覆盖、公平竞争治理及企业出海服务，多项指标全国领先。
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SEO描述：上海2026年营商环境大会“抢跑”开局，九载迭代聚焦产业生态、免申即享、反内卷与企业出海。福州企业可从中获取长三角政策红利与协同发展新机遇。
