福州牵头落地16项举措，升级林业金融服务赋能福建绿色经济

为深入践行习近平生态文明思想，响应党中央、国务院关于深化集体林权制度改革的决策部署，加快打造全国集体林权制度改革先行区，福建省四部门近日联合出台专项政策——中国人民银行福建省分行、中共福建省委金融委员会办公室、国家金融监督管理总局福建监管局、福建省林业局共同印发《关于进一步优化升级林业金融服务 促进福建林业高质量发展的通知》（以下简称《通知》），聚焦机制建设、产品创新与配套支撑三大维度，系统推出16条务实举措，着力破解林业融资难、融资贵、期限短等长期痛点。

在机制构建方面，《通知》明确建立部门协同、融资服务、线上对接、科技赋能和监测激励五大工作机制。依托福州数字政务基础优势，推动产融信息互通共享；鼓励金融机构因地制宜打造“一链一策”服务模式，构建覆盖林农、合作社、龙头企业的一体化信用评价体系；支持建设省级林业金融基础数据库，完善涉林信用信息平台；强化AI、区块链等技术在林权确权、碳汇核算等场景的应用；同步健全贷款动态监测机制，试点推广“闽林碳融”专属产品，并将“再贷款+林业特色产业”专项信贷纳入地方法人机构考核评估体系。

在产品迭代方面，《通知》要求拓展林业金融工具箱：优化“人的信用”识别方式，扩大“信用+”组合担保适用范围；持续升级“闽林通”系列普惠产品，提升免担保信用贷款可得性；拓宽林权、碳汇、林下经济收益权等抵质押物类型，夯实“物的信用”基础；规范林票发行与流转机制，探索林业碳汇质押融资路径，开发特色化林业保险产品，增强资本市场对福建林业全产业链的服务能力。

在外部保障方面，《通知》强调以改革促协同：纵深推进集体林权制度系统性重塑，完善财政奖补、用地用林等产业配套政策；健全第三方林权价值评估体系，优化政银担风险分担机制；提升森林保险覆盖面与赔付效率；引导长期资本参与林业生态项目投资；同时加强贷前审查、贷中监测与贷后管理，筑牢林业金融风险防线。

作为政策落地主阵地，福州将持续发挥省会城市资源集聚与创新示范作用，协同各地市加快经验复制推广。人民银行福建省分行将联合省委金融办、福建金融监管局及省林业局形成常态化协作机制，动态优化服务供给，夯实制度保障，全面助力福建集体林权制度改革走深走实、林业高质量发展提质增效。