中国金融稳定报告(2025)显示我国金融业运行总体稳健
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近日,中国人民银行发布了《中国金融稳定报告(2025)》,也就是以下简称的《报告》。该《报告》显示,金融系统秉持稳中求进工作总基调,做到了统筹发展以及安全,强化了逆周期调节,积极地防范并且化解金融领域风险,有效地维护了金融稳定跟安全。如今,我国金融业运行整体稳健,金融风险整体呈现收敛态势,总体处于可控范围,金融机构经营指标以及监管指标处于合理区间。
政策工具有力有效
经济发展的重要基石在于,实现金融市场稳健运行。近年来,中国人民银行依法对金融市场运行情况予以监测。持续借助货币政策以及宏观审慎政策双支柱调控框架,针对金融市场展开宏观调控举措。构建起金融市场稳定器,以此推动其实现协调稳定发展。
其中,在外汇市场范畴当中 ,“宏观审慎 + 微观监管” 这两者所构成的一体管理框架,呈现出不断完善的态势 ,外汇市场的改革开放进程以及规范发展脚步,处于持续深化的状态 。“近些年来 ,我国外汇市场成功地应对了多轮具备高强度的外部冲击 ,人民币于全球主要货币里 ,展现出较为稳健的表现 。” 中国民生银行首席经济学家温彬宣称 ,历经多年发展 ,我国外汇市场具备了更强的韧性 ,此处各种市场参与者更为成熟 ,其交易行为也变得更加理性 。
关于债券市场,央行进行国债买卖操作,以此丰富基础货币投放渠道,使其与其他工具综合搭配,进而保持流动性合理充裕,同时强化债券市场风险提示,严格监管市场交易行为。在2024年,因为受到多重因素影响,我国国债收益率单边较快下行,相应的国债价格持续走高,从而累积资产泡沫风险。在这样的背景之下,央行多次针对长期国债收益率与市场加强沟通,提示要防范长期国债收益率单边下行潜藏的系统性风险,遏制债券市场“羊群效应”。

面对股票市场,在2024年第四季度时,中国人民银行跟有关部门一起创设了两项资本市场支持工具,一项是证券、基金、保险公司互换便利,另一项是股票回购增持再贷款。南开大学金融学教授田利辉觉得,自从这两项工具落地以后,对资本市场内在稳定机制建设起到了推动作用,还提振了海内外对于中国资本市场的信心。
中国人民银行有相关人士宣称,接下来,会持续把现有各项工具设计以及制度安排运用好并加以优化,去探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定的功能,创新金融工具,更加丰富维护金融市场稳定的政策工具储备,以此维护金融市场稳健地运行。
风险处置稳步推进
中国人民银行及其分支机构用以区别对待管理银行的极为重要的参考凭借,是央行金融机构评级结果。《报告》表明,到2025年上半年的时候,中国人民银行针对3529家银行机构展开了央行金融机构评级。评级结果依据风险程度,依据从低到高的顺序划分成了11个级别,分别是1到10级以及D级,D级意味着机构已经倒闭、被接管或者被撤销。其中,1到5级属于“绿区”、6到7级属于“黄区”,能够被视作处于安全的界限范围之内;8到D级属于“红区”,表明机构处于风险比较高的状态。
以评级结果去瞧,评级结果处于1至7级的银行数量有3217家,这些银行的资产占据了全部参与评级银行总资产的97.9% 。“红区”银行有312家,其资产规模为9.4万亿元,占比是2.1% 。从机构类型方面来分析,全国性银行的评级结果相对较好,而部分地方中小银行存在着一定的风险 。从区域角度来看,绝大多数省份的存量风险已经显著降低,区域金融生态在持续优化 。
中国人民银行有相关人士表明,金融体系稳步去推进重点机构以及重点区域的风险处置工作,中央与地方协同展开配合,按照“一省一策”的方式有序推进地方中小金融机构的改革化险事宜,高风险的中小银行数量已显著降低。接下来,会持续防范化解重点领域当中的金融风险,积极且稳妥地处置中小金融机构的风险,牢牢守住不会发生系统性金融风险的底线 。
保障体系不断健全

近年来,为能更好地对高风险机构风险化解予以支持,金融系统不断持续强化风险处置相关资源的保障工作,按序推进存款保险基金保费的归集事宜以及金融稳定保障基金的筹集工作,进而推动完善金融稳定保障基金的管理规则。
由清华大学国家金融研究院院长田轩进行介绍,存款保险乃是用以保护存款人合法权益、促使银行机构有序实现市场退出的一项重要制度安排,在2015年5月1日,《存款保险条例》施行,我国的存款保险制度正式得以建立,在这过去的10年之中,作为存款保险基金管理机构的中国人民银行,不断持续完善风险识别、评估以及预警指标体系,以此提升风险监测方面的前瞻性与敏感性 。
记者知晓,我国存款保险推行强制保险,涵盖境内依据法律设立的商业银行这一吸收存款的银行业金融机构,还包括农村合作银行以及农村信用合作社等。《报告》表明,截止到2024年末,全国参与投保的机构总计有3761家。存款保险具备的最高偿付限额是人民币50万元,在过去的10年里一直能够给99%以上的存款人给予全额保障,并且该保障水平高于国际平均水平。
中国人民银行有相关人士表明,在接下来的阶段,会进一步促使存款保险法律体系得以健全,完善机制方面的安排,强化存款保险早期进行纠正时的硬约束这一内容,丰富金融风险处置所运用的工具。推动存款保险基金积累范围得以扩大,构建并且健全后备融资机制这一举措,全力守护好老百姓的“钱袋子”,从而促进金融安全网朝着更加健强、稳固的方向发展。

