新年苏墩村支书晨巡，‘晨巡晚议’68年传承覆盖全县
新年刚开始的时候，清晨7点的那个时刻，苏墩村的薄雾还没能完全消散。担任村支书的周开灼，把帽子戴到头上，将小本子揣进怀里，然后踩着露水朝着村外走去。他一边走着，一边跟人打招呼说：“老李，你吃饭了没？等会儿准备去做什么？”又跟一位老大爷说：“大爷，今天的气温下降了，您得多穿一些衣服！”他的脚步没有停歇，就这样一直走着。村民周大爷看到他，伸手拉住他说道：“书记，我家屋子后面的那条明沟，只要一下雨就会污水到处流淌，能不能把它改成暗沟？”周开灼立马把这件事情记了下来，回应道：“您放心，这件事情我们会在今晚的议事会上提出来讨论的。”。
这样的场景，在古田县凤埔乡苏墩村持续着，已持续了68年，这一工作方法，被称作“晨巡晚议”，这项制度，代代相传于苏墩村，如今，更从这个翠屏湖畔的乡村，延伸至古田县的大街小巷，覆盖全县290个村（社区），演化出“红色物业”“板凳晚议会”“网格化数字议事”等多元形态。
治理初心
那些群众一旦有事情来找我们，“晨巡晚议”这盏灯就绝对不可以熄灭，周开灼语气是坚定的，这句话，早就已成了全村党员干部的共同信念。
一九五八年，时间回溯到那个时候，为了支持古田溪水电站建设，苏墩村作为古田县一百多个库区移民村当中的一个，进行了整村搬迁的行动。面对陌生的土地，面对简陋的安置房，面对村民思想浮动这样的情况，当时担任村党支部书记的周开华，把这些都看在了眼里，急在了心上。他每天起床之后做的头一件事，就是沿着村里的大路走一走，沿着村里的小路也走一遍，一户一户挨着去敲门询问一下情况。到了晚上，他又把村民召集起来，围坐在屋檐下面，围坐在晒谷场上，一起聊聊家常，说说难处，商议商议村里的事务。一趟又一趟，居然暗暗弥合了村民因离开家乡而造就的缺口，再度集结起建造家园的信念，。
像这般由此，“书记晨行巡查、村民夜晚商议”渐渐稳固成为一种惯常行为，最终升华演变为一项制度即—— “晨巡晚议”。苏墩村历经了9位村党组织书记，一位接着一位，从来都没有出现过中断情况。
过去六十八年，村庄呈现出变美的态势，腰包呈现出鼓起来的状态，油柰、食用菌这些特色产业呈现出蓬勃发展的局面，甚至还举办了热闹非凡的油柰采摘节 。然而较之于产业更加珍贵的，一直都是那份“腿朝着泥里迈进、心朝着群众贴近”的自觉以及坚守 。
嫁到苏墩村20多年的村民谢锦芳，对“晨巡晚议”有着切身体会，她每天精心照料两个上学的孩子以及身患卵巢癌的婆婆，生活压力挺大，村干部在晨巡的时候知晓了情况，把她婆婆归入重点帮扶对象，没过多久，民政部门送来了救助金，在每逢三八妇女节、重阳节时，有干部上门慰问 。
如今，温饱问题早就得到解决，村民们正携手朝着共同富裕大步迈进。村里有3栋带有历史记忆的移民旧厝，正在被改造成“晨巡晚议”实训基地的一期工程项目，这个项目将要被用来做党建培训以及青年研学，以此进一步壮大村集体经济 。
更加让人感到振奋不已的是，苏墩村并非再是独自一个进行奋斗。苏墩村与凤埔村联合在一起，还和平沙村联合，又和福全村联合，也与际头村联合，从而构成了“下半区”。苏墩村依据食用菌产业，设立了“产业联盟议事会”。议事会大量吸收村主干、企业家、种植大户等这样一股力量，将重点放在食用菌企业实际所需之上，借助租赁菇棚厂房、让村民获得就业机会、把农旅资源进行整合，达成抱团发展的目的。
凤埔乡党委副书记李涛介绍，我们积极对接古田县绿华食用菌有限公司等龙头企业，这能稳定吸纳周边村民就业800余人，进而让村民实现家门口就业，食用菌精深加工银耳功能性饮料生产线预计今年投产，其年产值可增加超2000万元，能更好带动村民增收。
枝繁叶茂
早上八点半的时候，寒意稍微有点凛冽，城东街道屏东社区呈现出一派忙碌的景象，由社区当中的工作人员、物业人员以及网格员共同组成的晨巡小队按时出发了。网格组长陈桂梅一只手拿着记录本，另一只手轻轻敲打着72岁退役军人林学同的家门。这位老人由于中风致使身体行动不太方便，日常的起居生活完全依靠老伴来照料。陈桂梅认真地询问老人最近的状况，又很有耐心地进行提醒：“医保缴费截止的时间快要到了，您要是操作起来不太方便的话，我能够帮忙办理！”。
于2019年成立的屏东社区，其下辖着10个小区，常住人口超过了1.3万人。多个老旧小区面临着设施老化的问题，面临着物业缺失的问题，面临着邻里关系疏离的问题。好几家物业公司在进行实地考察之后，都纷纷摇头表示，“这种小区，没人敢接。”。
没有哪一家物业公司愿意去啃这块难啃的硬骨头，那么我们就自己动手来干！在2022年的时候，于县委组织部的支持之下，屏东社区向前迈出了具有创新性的一步，去注册成立古田县旺嘉物业有限公司，让社区党总支书记邱世焓担任法人代表，进而推行“支部领办物业”这种模式。
于最难分解之题处开启改革，试点所选取设定之处为拥有东方明珠之名的小区 ，社区工作人员把“晨巡晚议”这一机制以较灵活之方式融入进来 ：于日间之时进入住户家中展开走访 ，一家挨着一家去收集征求意见 ；到了夜晚之际在小区举办“板凳晚议会 ”，促使发动那些热心的小区业主 、退休的老党员 、在职的党员一起前来参与 。没过多久之后 ，业主委员会顺利地得以成立 ，为后续的治理奠定下组织方面的基础 。社区又通过多种途径去筹集筹措资金六十多万元 ，针对小区实施“微改造 ”：增添增加停车位 、安装设置充电桩 、重新进行做防水处理 、建造修建休闲凉亭等等一系列行动 ，这里的环境一天天地变得越来越好 ，人们的内心也在不知不觉当中慢慢产生转变 。
物业团队在改造完成之后，推出了“先尝后买”这样的策略，免费提供为期3个月的服务，从2022年12月开始，按照每平方米0.5元这个标准收取物业费，此一举措既减轻了居民的负担，又体现出了诚意，物业正式入驻当天，居民自发地燃放鞭炮进行庆祝。
当下，“红色物业”进驻了5个小区，有2900多名居民得以享受服务，“晨巡晚议”在屏东社区发展到成熟阶段：整个社区被划分成10个网格，配备了109名网格员。晨巡时收集民情，晚议时协商对策，问题解决的进度通过宣传栏进行“晾晒”，复杂事项由社区、物业、业委会、居民代表等共同商议并决定。
于此处，“晨巡晚议”并非乡村情境里的 “土办法”，而是被给予了现代城市治理的全新内涵。
历久弥新
为何一项始于1958年的制度，至今仍能焕发活力？
全链条是：问题有人记，事事有回应，干部有压力，群众有感知地；古田县构建“巡、议、办、评、考”构建闭环机制与组织保障。2025年，县委出台《关于进一步推动“晨巡晚议”走深走实的意见》，将“晨巡晚议”纳入书记述职、干部考核、评优晋升，防止“一阵风”，严查打卡留痕、摆拍作秀，强调群众认不认、事情办没办，以此保障。
当下，古田县已然组建起了290支晨巡队伍，划分出了1664个责任片区，设立了320多个议事点，走访群众达22万余人次，征集到意见建议4273条，并且已经解决了3660件 。
古田县委组织部副部长程林森宣称，“晨巡晚议”存有长久生命力的缘由其一在于接地气，即干部切实走进群众当中；其二在于激发主体意识，此为知道群众缺少什么以及需要什么；其三在于聚焦民生实事，进而带动区域实现共同富裕。
如今，古田正在推进“晨巡晚议”2.0版本，朝着园区、机关进行延伸，规定乡镇干部每星期至少要有一日去到村里开展晚议主持工作，部门每个月都要与村社进行挂钩联建，。
由苏墩村那儿的移民新居出发，前往屏东社区的老旧小区，途经油柰果园，再到有着“红色物业”之称的地方，“晨巡晚议”一直像一盏灯，把基层治理里面细微的角落照亮，将老百姓生活里柴米油盐之事温暖。（记者 周佩青 通讯员 周丽斌）。
