时隔两年央企集团层面重组再添新案例，石化与航油整合重塑格局

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时隔两年，中央企业集团层面重组整合再添新案例。

1月8日，国务院国资委发布消息，称经报国务院批准，中国石油化工集团有限公司，也就是以下简称的“中国石化”，与中国航空油料集团有限公司，也就是以下简称的“中国航油”，实施重组，在业内看来，这两家能源央企“巨无霸”的整合，会重塑国内航油市场乃至整个能源产业链的格局。

依照公开资料呈现的情况来看，中国石化身为那种上下游、产供销以及内外贸一体化的特大型能源化工集团公司，当下处于世界第一大炼油公司的地位，同时又是第二大化工公司，在2025年世界500强的排名里边位居第6，旗下有着9家上市公司，其业务范畴覆盖了油气勘探、炼油化工、装备制造等能源全产业链。而中国航油乃是亚洲最大的，将航空油品采购、运输、储存、检测、销售、加注集中于一体的航空运输服务保障企业，其主营业务涉及航油、石油、物流、国际和通航这五大板块。

扮演民航业“血液”角色的，是航空煤油供应安全，它直接关联到国家经济命脉，以及公共运输体系稳定。按照标准普尔的预测，到2040年的时候，我国的航油消费将会增长到7500万吨。

有专家表明，两家企业重组以后，中国石化能够直接进入航油售卖渠道，达成从原油冶炼到飞机加油的“炼油—分销”一体化封闭环节。对于中国航油而言，也会得到更稳固可靠的上游供给。整体来讲，这次重组会帮双方达成优势互补，并且还有助于航空燃料产业进一步把强优做大，提升竞争力 。

在我国航空燃料需求持续刚性增长的情况下，在全球能源格局深刻变革的背景下，此次两家央企集团战略性重组，是一次关乎国家战略安全的深远布局。阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明在接受《证券日报》记者采访时称，两大能源央企的强强联手，其核心价值在于通过全产业链一体化整合，系统性筑牢我国航空能源安全的基石。围绕保障我国航空能源安全的核心价值，具体展现在四个维度，其一，构建起自主可控且稳定高效的供应链体系，以此从根本之处提升“保供”方面的韧性。其二，借助全链路协同优化，进而大幅度降低整体范围内的供应成本，以此增强产业在国际上的竞争力。其三，成功抢占绿色航空燃料战略的制高位置，有效保障国家能源持续转型过程中的安全。其四，倾力打造国家级技术协同平台，极大提升产业链整体技术的自主水准 。

据记者知悉，两家企业完成重组之后，会在SAF（可持续航空燃料）等方面，将科技研发优势、产业化能力优势、储运加注优势以及国际贸易优势进行深度融合，以此来促使SAF的研发得以推进、使用得以推广并且持续迭代，进而推动产业链朝着高质量方向发展，为助力航空业实现减排降碳目标贡献力量。

国有经济布局的优化以及结构的调整，属于做强做优做大国有资本与国有企业的内在所需，国务院国资委的数据表明，在“十四五”期间，有6组10家中央企业达成了战略性重组，此外，还新组建并设立了中国星网、中国电气装备集团等9家中央企业。

在去年年末举办的中央企业负责人会议之上，国务院国资委主任张玉卓清晰明确地提出，2026年的时候，要大力去推进战略性及专业化的重组整合还有高质量并购，以此来更进一步推动国有经济布局结构能够跟得上时代的进步，促进国有资本实现“三个集中” 。

朱昌明持有这样的看法，此次存在国企性质的两家主要企业集团进行的重组，这意味着新一轮国有资本布局朝着更合理状况发展的进程进入了将“增强核心功能、提升核心竞争力”当作根本指引方向的进一步深入阶段，它已经不再是以前单纯追求规模方面效果的那种类似简单相加的“物理合并”，而是目的在于激发出系统整体所具备的效能、稳固筑牢安全方面的基础、引领带动产业未来走向的那种产生质的变化的“化学融合”。此次重组明确显示出，往后国有资本的布局优化，会更着重于产业连的深度整合，而绝非单纯的归并。还会更看重基于市场需求的效率提高，并非行政划转。并且会更关注对未来产业制高点的前瞻性卡位，并非仅着眼于短期盈利。