2026年教育部推进高校改革，新增资源向中西部倾斜，‘双一流’咋扩？

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1月8日，教育部召开了2026年全国教育工作会议，据新华社报道，在2026年，教育部会把分类推进高校改革当作重大战略任务，启动新一轮“双一流”建设，全面推进地方普通高校高质量发展，推动应用型高校主动对接区域重大战略；围绕合理调整高校布局和数量，教育部将推动新增高等教育资源向人口大省和中西部地区倾斜，健全东中西部高校对口支援机制，加快推动中西部高等教育振兴。

去年1月，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》，其中明白指出，围绕中国式现代化的本质要求，独立自主又科学地确定“双一流”标准，将焦点聚集于优势学科，适度去扩大“双一流”建设的范围。

“双一流”建设范围会扩大多少呢？它又是怎样进行扩大的呢？北京师范大学教育学部教授洪成文以前写文章表达过这样的看法，扩充高校得看其在国家自然科学三大奖项上的态势、是不是在基础学科方面有了重大的进展、大学以及学科实力在世界范畴内的横向对比。其中，就国家自然科学三大奖项上的情况而言，高校为国家重大战略需求所提供的服务会在这些奖项里展现出来。在三大奖项呈现超水平的发挥，表明了该大学对国家重大需求的回应，能够当作扩容的关键考量要素。

促使新增的高等教育资源朝着人口大省以及中西部地区进行倾斜，这样做，对于高等教育发展能够与人口分布相适配，并且和区域经济发展相契合而言，也是有着积极作用的。

今年1月4日，教育部发展规划司发布了《关于拟同意设置本科高等学校的公示》，拟同意15所学校，其中7所是职业本科院校，15所新设置学校里，有9所来自中西部地区，6所来自东部沿海，其中人口大省山东有3所，河南和河北各有1所。

中西部地区以及一些人口大省，正着手加速补齐高等教育方面存在的不足之处。其中，在户籍人口数量位居首位的大省河南，于去年11月12日有相关举措，河南省教育厅发布了关于拟申报本科学校的公示这一情况，其准备按照相应程序进行申报，具体内容是以河南科技学院作为基础来设立河南科技工程大学，以河南大学濮阳工学院作为基础来设立濮阳工学院，是以河南农业职业学院这种情况为基础来设立河南农业职业技术大学 。

11月13日，安徽省教育厅网站发布了一则公示，该公示是关于打算设置3所本科层次职业学校的，具体内容为对拟报请省政府向教育部申报“以安徽商贸职业技术学院、安徽机电职业技术学院为基础设立安徽应用技术职业大学”进行公示，对拟报请省政府向教育部申报“以合肥职业技术学院为基础设立合肥职业技术大学”进行公示对拟报请、省政府向教育部申报“以阜阳职业技术学院为基础设立阜阳职业技术大学”进行公示。

12月5日，河北省教育厅网站发布了关于高等学校设置事项的公示，该公示指出，依据《中华人民共和国高等教育法》、《普通高等学校设置暂行条例》、《高等职业学校设置标准（暂行）》等相关规定，经过河北省高等学校设置评议委员会专家的考察以及评议，北华航天工业学院更名为河北航空航天大学、以河北政法职业学院为基础设立河北政法职业大学的事项得以通过，现在将学校名单面向社会进行公示。

2026年，教育部会持续去优化基础教育资源布局，以此更好地应对学龄人口变动情况，完善全国学位监测预警模型，全面展开基础教育资源配置机制改革试点工作，重点对学龄人口净流入城镇以及基础薄弱地区，新建和改扩建一批优质普通初高中，进而扩大资源供给，这是根据新华社报道的 。

最近几年当中，普通高中进行招生的人数持续呈现出增长的态势。这里边，在2021年的时候，首次冲破了900万人大关。到了2024年的时候，全国普高实现招生1036.2万人，这同样是我国普高招生首次跨越千万大关，相较于上一年增加了68.4万人。在2024年，普高录取率首次突破六成，其达到了61.02%。

近年，各地有不少高中学校进行了扩建，大批高中学位得以增加，一些地方的普高率已然突破70%。与此同时，各地开展了普职融通改革，部分地区自高二起探索分类培养。多地持续探索普通高中与中专互相转学的通道，且不停降低普职互转门槛，其广度以及范围持续扩大。