2026年多地新年第一会亮点多，科技创新引领成关键

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2026年，乃是“十五五”开始的第一年，元旦假期结束以后，许多地方召开了“新年第一个会议”，针对全年重点工作以及“十五五”开端进行了安排 。

证券时报的记者留意到，和以往年份相比较而言，在今年的时候，各地举办 的 “新年第一会 ”, 泄露 出了好多新的消息。在湖北、南京等地举办的 “新年第一会 绕科技驱动、产业创新等关键词展开。在福建、上海等地举办的 “新年第一会 ”着重强调要打造一流的营商环境。苏州、济南等城市举办的 “新年第一会 ”则把焦点聚集在 “人工智能 ”“数智 ”等新兴的赛道上，目标指向产业集群的升级以及新兴产业的培育。

李萌，中国经济体制改革研究会城乡统筹与共同富裕专委会特约研究员，在接受证券时报记者采访时称，2026年各地的“新年第一会”着重指出要提高领导干部以及公共部门工作人员驾驭经济发展的专业能力，当下，科技创新跟产业深度融合产出了诸多新产业、新场景、新业态、新模式，传统知识和能力已经难以与之适配了，提升公共部门专业能力，成了应对科技与产业变革的关键举措。

对创新发展要素更加重视

在2026年开始的时候，许多地方召开了“新年第一个会议”，没有事先商量就都强调科技创新引领。很多地方把科技创新看作是培育新质生产力、在未来竞争中获胜的关键，并且针对此进行了安排。

1月4日湖北召开科技创新大会，此会以科技创新为聚焦主题。于会上，湖北首次做到一起集中展示2025年度“61020”科技创新的36项成果，借助图文、实物以及模型，全面充分地展现出湖北在新一代信息技术、高端装备、大健康等这类关键领域内的基础研究成果以及产业化成果。有业内人士声称，发布这36项“61020”科技创新成果其导向清晰明确，将会促使湖北一众广大科研工作者去精准找准各自所处的定位，进而推进科技创新以及产业创新实现加速融合。

许多城市的“新年第一会”着重指出，要通过促使前沿科技跟实体经济深度地融合起来，以此巩固领先的优势。比如说，济南市委书记刘强于1月4日举办的数智济南建设推进大会上宣称，要深切掌握数字化、智能化的发展趋向，确立打造“数智济南”的新坐标。就在同一天，南京召开了全市科技创新和产业创新深度融合发展的会议，围绕产业引领、创新高地、生态优化这三个方面，进行了政策、成果、技术需求的发布，一揽子项目同时进行签约、揭牌。

华夏经济发展研究院有位研究员名叫张然宇，他在接受证券时报记者采访的时候讲了一番话，就是某地各地举办的“新年第一会”，重点关注了人工智能、低空经济以及商业航天，还有生物制造、量子科技等这些新赛道，这说明新质生产力已然变成推动经济以及社会发展的核心引擎了，所以要积极去达成产业链自主可控。比如说，上海还创新性地提出了友好适配的产业生态环境，“模速空间”等产业集聚区品牌因此得以发展壮大 。

营商环境没有最好只有更好

2026年刚开始的时候，福建、上海、辽宁等好多省市，都把优化营商环境当作“新年第一会”的核心主题，营商环境的优化不存在休止符。

福建省于1月4日召开了全省优化营商环境大会，福建省委书记、省人大常委会主任周祖翼宣称，要紧紧盯住市场准入这个关键的环节, 集“公平”二字的关键来确定目标发动力量、采取综合的策略行动，促使市场准入达成“透明化”，坚决地破除各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，加大力度推进基础设施竞争性领域朝着各类经营主体公平地开放，推动场景资源公平且高效地配置和运用。

1月4日，于上海举行了2026年全市优化营商环境大会，在同期发布的优化营商环境9.0版方案当中作出规定，要强化针对垄断以及不正当竞争行为的监管执法力度，还要进一步深入整治“内卷式”竞争状况。要持续开展招投标以及政府采购领域的专项整治工作，促使阳光交易制度能够切实有效地落地实施。要协同治理招标代理机构存在的不合规行为，重视加强行业管理，致力于提升智慧穿透监管的水平。

在接受证券时报记者采访时，复旦大学国际金融学院智库中心主任李清娟表示，营商环境就是生产力，面对复杂国际形势，我们要以改革发展应对国际环境不确定性，释放制度红利，为新质生产力发展与高水平开放提供持续动力，以上海为例，当地持续优化提升营商环境方案至9.0版本，及时更新亟待解决的问题，动态提升营商环境质量，契合新质生产力内涵要求，为实现“十五五”良好开局提供有力支撑 。

实现良好开局信心足

从总体方面来看，在2026年的时候，“新年第一会”传递出了清晰的、共同的相关信号，各个地方均是以“开局就冲刺”这样的姿态，全力地奔赴迈向“十五五”的新征程。其中，优化营商环境属于基础性的工程，科技创新被设置在了核心的位置，高质量发展的具体着手点则落在重大项目、现代化产业体系建设以及经营主体培育上面。这些相关部署体现出了各地的战略定力以及连续性，展现出了依据不同地方情况、精准实施策略的发展新的思路。

李萌表明，有部分地区把原本定在春节之后的“新年第一会”，提前到了元旦之后的首个工作日，这传递出了一种十分鲜明的信号，也就是说各个地方于贯彻落实中央经济工作会议以及二十届四中全会重要部署的层面，呈现出了积极且有所作为的姿态。

李萌表示，当前，国内跟国外的形势复杂，不确定性的因素增多，各地并没有观望，也没有等待，而是以奋发进取的状态主动去作为，通过深耕经济发展，来对冲各类风险挑战，这样的一种态势，为经济社会发展注入了强大的信心。