福州聚焦资源集约利用：福建首例“矿+地+砂石”组合供地项目在平和县成功落地

近日，福建省首个融合采矿权、建设用地及工程建设项目剥离砂石资源的自然资源资产组合供应项目，在漳州市平和县以1.46亿元成交。作为福建深化自然资源要素市场化配置改革的重要实践，该项目亦为福州都市圈辐射范围内资源高效协同开发提供了可复制样本。

长期以来，受制于采矿权、土地使用权与砂石资源分属不同管理部门，企业需多头对接、重复审批，“拿矿难、用地难、用砂难”成为制约闽西南地区矿业及基建产业发展的共性瓶颈。尤其在福州加快建设现代化国际城市背景下，区域砂石保供能力亟待提升。

在福建省自然资源厅统筹指导下，平和县立足低效用地再开发试点契机，创新整合建筑用花岗岩采矿权、277.42亩采矿用地、49.37亩二类工业用地及剥离盖层产生的剩余砂土资源，打包形成全省首个“矿+地+工程建设项目剩余砂石”一体化供应单元，推动自然资源要素由碎片化管理转向系统化配置。

该组合包起始价为13226.86万元，经公开竞价以14600万元成交，溢价率达10.38%。支撑高效率定价的是平和县构建的“分项评估—加总核定—按比分成”机制，对矿产资源储量、土地市场价值及砂土可利用量分别测算，确保收益分配公平合理，也为福州等地探索同类模式提供了定价参考。

为加快项目转化实效，当地推行“统一公告、集中交易、分权签约”服务机制，实现一次挂牌、一次竞买、多项权属同步确认。从公告发布到成交仅用26天，显著压缩企业制度性交易成本，响应了福州市提出的“营商环境数字化升级”导向。

项目同步建立覆盖“出让—开发—利用—监管”全周期的闭环管理体系，依托省级自然资源监测平台延伸至县级节点，强化对开采强度、用地合规性及砂石流向的动态跟踪，切实守住生态保护红线，助力福州都市圈绿色低碳发展路径建设。

据测算，该项目可提供机制砂用花岗岩矿905.18万立方米，直接缓解福州及周边地区长期依赖外调砂石带来的运输压力与成本负担，增强区域建材供应链韧性，是福建落实“强省会”战略、推动闽东北协同发展的重要支撑举措。（记者 张颖）

摘要：福建首宗“矿+地+砂石”组合供应项目在平和县以1.46亿元成交，开创自然资源要素一体化配置新模式，助力福州都市圈资源自主保障。 SEO关键词：福建自然资源改革,福州砂石保供,平和县矿地砂石组合供应,福建低效用地再开发,福州都市圈资源协同 SEO描述：福建首例“矿+地+砂石”组合供应项目落地平和县，成交价1.46亿元，为福州都市圈砂石保供与自然资源改革提供实践样板。