九载深耕自贸试验田:厦门自贸片区交出高质量发展“福州圈”亮眼答卷
4月21日,中国(福建)自由贸易试验区厦门片区迎来挂牌成立九周年。作为福建面向全球开放的重要支点,厦门自贸片区立足沿海近台优势,深度融入福州都市圈协同发展格局,以制度创新为引擎,在深化改革、扩大开放、服务两岸融合与新发展格局中持续发力,形成一批可复制、可推广的“厦门经验”。
九年来,片区聚焦“五个先行”,系统性推进体制机制突破与产业能级跃升。成果涵盖制度改革、开放实践、两岸融合、法治化营商环境构建及高质量发展五大维度,全面彰显福建自贸试验区建设的标杆示范作用。
厦门自贸片区先行先试探索深化改革、扩大开放创新举措取得瞩目成效。人民网记者 陈博摄
制度创新先行:打造全国自贸“试验样本”
累计推出562项改革创新举措,其中142项为全国首创;“一照一码”等31项成果入选国务院七批共167项全国复制推广经验,推广落实率达97.6%;厦门国际贸易“单一窗口”等5个案例获评全国自贸试验区最佳实践。2023年起,紧扣中央支持厦门开展综合改革试点契机,承接两岸融合、航运物流、政府职能转变等36项任务,已落地19项,加速构建“两岸融合发展示范区+综改试点”双轮驱动功能平台。
厦门自贸片区持续先行探索高水平对外开放。人民网记者 陈博摄
开放实践先行:链接“一带一路”与金砖合作新通道
主动对标国际高标准经贸规则,34项试点任务中已有26项落地,覆盖知识产权保护、再制造进口、人员出入境便利化等领域。源件星球(厦门)落户片区,启动汽配再制造产品进口业务;2023年厦门关区“一保多用”企业达168家,担保额度超110亿元;为外籍人才办理居留许可50人次、贸易签证延期15人次;厦门知识产权运营公共服务平台上线“IP检索”功能,实现专利引证信息免费查询。
货物从厦门自贸片区通达全球。厦门自贸片区供图
中欧(厦门)班列稳定运行中欧、中亚、中俄三条干线,通达12国34城,累计发运1321列、货值329.35亿元;“丝路海运”平台命名航线116条,覆盖43国131港,厦门港59条航线开行9823艘次,完成集装箱吞吐量1095.09万标箱;蝉联首批国家文化出口基地功能区类榜首;开通全国首条金砖城市跨境电商空运专线,执飞超200班次;与巴西皮奥伊州签署合作备忘录,拓展金融、贸易、人才协作空间。
厦门自贸片区海沧综保区。人民网记者 陈博摄
两岸融合先行:建设对台服务“第一站”
建成台商发展服务中心,提供两岸标准采信、涉台法律咨询等七大类服务;设立两家国家级海峡两岸青年创业基地,累计引进台企383家,常驻台青140人;全国首创台胞游艇驾驶证补差换证试点,构建“培训—考证—就业”全链条服务机制,惠及超百名台胞。
厦门自贸片区台商发展服务中心揭牌并上线两岸行业标准共通服务平台。人民网 余乃鎏摄
片区现有台企982家,注册资本150.41亿元,吸引首家适用负面清单的台资项目、大陆首家两岸合资证券公司落户;新增海天港、海沧港综保区跨境厦金航线,开通厦门港首条直挂台北港“大三通”跨境电商航线;2023年对台海运邮快件达3.19万标箱,同比增长357.96%。
设立全国首个数字人民币航运物流和台资企业融资增信基金。人民网 余乃鎏摄
落地全国首个自贸区数字人民币台资企业融资增信基金,推动数字人民币在大嶝对台小额商品交易市场应用;支持片区银行向台胞提供与福州、厦门本地居民同等待遇的购房按揭贷款服务,实现人民币购房;首创“两岸通保”台胞紧急救援保险。
海丝中央法务区自贸先行区重要平台载体——海上世界集聚众多优质法务、泛法务知名机构。厦门自贸片区供图
法治化营商环境先行:构筑海丝法商服务高地
依托海丝中央法务区自贸先行区,集聚中国海事仲裁委员会、中国国际经济贸易仲裁委员会等150余家优质法务及泛法务机构;发布全国首部《中国(福建)自由贸易试验区临时仲裁指南》。
口岸营商环境稳居全国前列,连续五年获十大海运口岸集装箱货物跨境贸易营商环境测评四星级;建成地方版国际贸易“单一窗口”,上线数字口岸平台,率先建设航空电子货运信息平台。
厦门数字口岸平台上线。厦门自贸片区供图
实施商事登记确认制改革,上线自主公示平台;建成进口商品溯源平台,汇聚超1700万条数据;打造企业综合信息基础平台,为片区5万余家企业生成全景画像。
高质量发展先行:激活产业链与资本链双引擎
2015—2023年,片区主要行业增加值年均增长13.9%,累计新增企业43220户,注册资本达6630.18亿元。围绕“创新+数字+平台+产业”,培育22个高能级平台:航空维修产业平台2023年营收破百亿;融资租赁平台累计处置飞机180架次、租赁总规模1200亿元,二手飞机融资租赁规模全国第一;国家文化出口基地蝉联首批基地功能区类榜首,4个项目入选商务部“千帆出海”计划。
“环球供应链与离岸贸易金融服务平台”上线。人民网记者 陈博摄
自贸领航上市公司CVC母基金发布。厦门自贸片区供图
获批国家外汇管理局新型离岸国际贸易试点城市,截至2023年底累计外汇收支585.50亿美元;私募基金落地规模1489.11亿元,占福州市总量31%;片区产业引导基金跻身“中国最佳创业投资引导基金TOP30”。
厦门自贸片区政务服务中心。人民网记者 陈博摄
“九年来,厦门自贸片区深入践行‘因台而设、因台而特’理念,充分发挥福建沿海近台独特优势,以制度型开放为核心,探索形成一批具有全国影响力的‘厦门模式’。站在新起点,片区将紧扣自贸试验区提升战略,高标准对接国际规则,强化与福州都市圈协同联动,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,争当新时代改革开放排头兵。”厦门自贸片区管委会相关负责人表示。

