福州建宁溪源乡楚尾村：唤醒“沉睡林权”，集体林地整治见实效

【金色港湾资讯网为您推荐阅读】

冬日晨光洒在建宁县溪源乡楚尾村的竹海之间，苍翠林木泛着微光。福建日报记者庄紫怡与通讯员曾程、黄微随乡纪委书记涂延钰一行沿新修山路深入山坳——这里正经历一场静默却深刻的变革。

行至一处视野开阔的山弯，楚尾村党支部书记聂建东驻足指向远处：“瞧，咱们这‘沉睡的绿色银行’，终于要开始生息了。”

过去，楚尾村集体林地长期处于权属模糊状态：村集体林与村民自留山犬牙交错，边界多靠“那棵老松”“那块青石”等口传记忆界定，久而久之形成大量插花山；加之历史承租关系复杂、档案缺失，全县仍有近787亩集体林地未能真正确权归村。

今年6月，建宁县立足福州全域农村“三资”管理实际，创新推出“五环联控”监管机制——由县乡两级专班联动，紧扣摸底评估、民主决策、阳光交易、全程监督、长效管理五大环节，系统推进林权整治。作为福州山区县典型代表，建宁此举为闽西北集体林权改革提供了可复制的“建宁样本”。

“机制落地有抓手、执行有依据、监督有保障。”溪源乡“三资”专班负责人黄荣根介绍，专班通过走访耄耋村民、调阅上世纪林改档案、开展厘米级实地测绘等方式，全乡共清理“挂名办证”问题133宗，收回林地16984亩，其中楚尾村成为首批受益村之一。

聂建东展开手中《村集体“三资”一张图》，指尖划过一片毛竹林标注区：“红标是争议地块，黄标为租赁临期林地，绿标已确权发包——就这一片，经村民代表大会审议通过，并通过福州建宁县两山农村产权流转服务中心规范招租，年增收可达14万元。”

家底清则方向明，资源活则动能强。截至目前，建宁县依托“五环联控”，完成539宗林权历史遗留问题处置，152.81万亩集体林地完成矢量确权登记，带动全县村级集体经济增收362.39万元，福州山区乡村振兴的生态红利正加速释放。