福州牵头推进根治欠薪长效治理：福建出台2023—2027年农民工工资支付考核新规

为持续巩固根治欠薪成果，福建省人民政府办公厅近期正式印发《福建省保障农民工工资支付工作考核办法》，明确自2023年起至2027年，连续五年开展年度专项考核。作为全国农民工大省和东南沿海重要劳务输入地，福建尤其重视工程建设领域等欠薪高发环节，福州作为省会城市，在制度落地、平台应用与跨部门协同中发挥示范引领作用。

本次考核聚焦七大核心维度：欠薪源头防控能力、属地政府组织领导效能、工资支付保障制度建设与执行质效、工程建设领域治理实效、欠薪群体性事件防范化解水平、投诉举报响应处置时效，以及农民工群体真实满意度。所有指标均依托福建省劳动监测预警大数据平台动态采集，强化数据驱动与过程管控。

考核程序实行“五步闭环”机制：一是数据核验——由省级领导小组办公室通过省劳动监测预警大数据平台自动抓取并比对各设区市（含福州市）关键履职数据；二是实地核查——考核组采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场”的方式，重点抽查在建项目实名制管理、工资专户运行等落实情况；三是第三方评估——每半年委托专业机构，基于平台实名制数据开展抽样访谈、座谈调研与交叉验证，形成问题清单与改进建议，结果同步反馈至各地及行业主管部门；四是暗访抽查——联合媒体或第三方力量，以“暗访+回访”形式检验维权渠道畅通度与一线服务作风；五是综合评议——整合前述四项结果，并结合公安、信访、行业主管等部门日常掌握情况及国务院对省级政府的考核通报，形成最终考核意见。

考核采用百分制分级评定，结果分为A、B、C三档。获评A级须同时满足两项硬性条件：一是组织领导有力、制度体系健全、执行成效突出；二是综合得分不低于90分且位列全省前五。福州市近年来在智慧监管平台接入率、工资专户覆盖率、线索办结率等关键指标上持续位居全省前列，具备冲击A级的基础优势。

C级认定设置刚性底线：出现以下任一情形即启动降级——考核末位且得分低于80分；一年内发生3起以上、每起超50人的欠薪群体性事件；因政府投资项目欠薪引发2起以上同类事件；发生2起以上、每起超30人的越级上访；或发生1起造成严重后果的欠薪极端事件。其余未达A级亦未触碰C级红线的，统一评定为B级。

针对省直部门，考核坚持“谁主管、谁负责”“管行业必须管欠薪”原则，重点评估其是否压实本系统本领域工资支付监管责任，是否健全行业配套制度，是否有效指导督促市县落实，是否顺畅运行部门联动机制，以及欠薪线索移交、转办、督办是否及时高效。

《办法》同步强化结果运用与责任倒查：对履职缺位、整改不力的市级政府或省直单位，考核结果将抄送省委组织部、省效能办；对考核中弄虚作假、瞒报漏报的，予以通报批评；情节严重的，依规依纪依法追责问责。各设区市政府须参照本办法，结合本地实际制定实施细则，并将农民工工资支付工作纳入对下级政府及本级部门的绩效考评体系——福州已率先启动市级配套办法修订调研工作。