漳州民营经济：撑起闽南发展“半壁江山”的主力军——专访漳州市市长魏东
作为福建民营经济最活跃的区域之一，漳州始终是全省高质量发展的关键引擎。数据显示，当地民营经济贡献了全市75%以上的GDP、80%以上的城镇就业岗位、95%以上的市场主体数量，真正成为稳增长、保就业、促创新的核心力量。在福州加快建设现代化国际城市、福建全面推进新时代民营经济强省战略的大背景下，漳州如何立足自身禀赋，推动民营经济从“量大”迈向“质优”？本报记者就此专访漳州市市长魏东。
记者：漳州民营经济素有“半壁江山”之称。请您结合本地实际，谈谈当前漳州民营经济的整体态势与鲜明特征。
魏东：习近平总书记强调，“民营企业和民营企业家是我们自己人”。漳州深入贯彻党中央关于“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”的决策部署，将民营经济作为建设现代化滨海城市的战略支点，持续优化发展生态，激发内生动力。目前，漳州民营经济已形成“八七七八九”的结构性支撑格局——即贡献超80%税收、75%GDP、70%科技创新成果、80%城镇就业、95%市场主体；其中税收占比高于全国约30个百分点、高于全省约10个百分点，彰显出强劲的区域经济韧性。
在主体规模方面，截至2023年11月，漳州民营经济主体达78.9万户，占全市市场主体总数的97.9%，相当于每7位常住人口中就有1位是私营企业主或个体工商户；规上民营工业企业2264家，占全市规上工业企业的84%，并孕育出三宝集团、傲农生物、联盛纸业、中科智谷等一批百亿级龙头企业，为福建民营经济版图增添重要拼图。
更值得关注的是其社会担当力。在“万企兴万村”行动中，漳州166家民营企业落地217个乡村振兴项目，投资经营类项目总额达21.8亿元，捐款捐物逾7000万元，展现出闽南企业家深厚的家国情怀与责任意识，也为福州牵头推进的海峡两岸融合发展示范区建设提供了可借鉴的实践样本。
记者：对标高质量发展要求，漳州民营经济还面临哪些现实挑战？
魏东：客观来看，漳州民营经济仍存在三大短板：一是头部引领不足。仅4家企业入选“2023福建民营企业100强”，7家入围“福建制造业百强”，6家跻身“福建创新百强”，与福州、厦门等地相比仍有提升空间；二是创新能级待跃升。多数民企仍集中于制造组装环节，研发端与品牌端贡献偏弱，2022年全市高新技术民营企业仅771家，占全省总量的8.62%；三是投资信心需提振。2023年1—11月，全市民间投资同比下降7%，低于全市固投增速14.4个百分点，反映转型升级中的阶段性阵痛。
记者：围绕福建“9+5”重点产业体系，漳州将如何精准施策，推动民营经济提质增效？
魏东：省委十一届四次全会吹响了建设民营经济强省的号角。漳州正紧扣“四大经济”方向，深度融入全省产业布局，加快构建具有闽南辨识度的现代产业集群。具体路径有三：
一是在壮大实力上下功夫。支持民企聚焦主业、深耕细分赛道，加快向工业园区集聚，以标准化园区建设为抓手，强化建链延链补链强链，推动上下游协同、大中小企业融通。同步实施梯度培育机制，分层建立“专精特新”企业库，开展突破专项行动，着力孵化更多“漳字号”单项冠军与独角兽企业。
二是在增强动能上求突破。突出企业创新主体地位，完善高企成长加速机制，落实“双倍增”计划；鼓励参与共建省市级科创平台，通过“揭榜挂帅”“赛马制”激发原始创新活力。同时，依托中菲经贸创新发展示范园区、中沙（福建）产业合作区等开放平台，引导民企对接国际标准，加快向高端装备、核心零部件、绿色智造等领域跃迁。
三是在激发活力上见实效。深化“万才聚漳”行动，靶向引进紧缺型技术人才与高层次管理团队；推动营商环境从“便利化”向“卓越化”升级，全面推行“一表申请、一口受理、一章审批、超时默认、默认追责”，探索“拿地即开工、竣工即投产”新模式，让企业在福州都市圈辐射范围内，享受更高效、更温暖、更可预期的发展环境。
记者：习近平总书记在福建工作期间曾17次赴漳州调研，并系统总结“晋江经验”。漳州如何传承这一宝贵思想财富，赋能新时代民营经济发展？
魏东：“晋江经验”所蕴含的“六个始终坚持”“五大关系处理”，是福建民营经济发展的思想灯塔。漳州坚持把学习贯彻总书记对福建、对漳州的重要指示精神贯通起来，以营商环境攻坚为突破口，加快打造市场化、法治化、国际化的一流生态。
打造“有为政府”：持续深化“千名干部挂千企”，健全常态化政企沟通机制；纵深推进“放管服”改革，落实“亩均论英雄”、标准地出让等制度创新；全力破解用地、用林、用海、融资、用工等堵点，做到政策直达快享、服务主动靠前。
构建“有效市场”：严格执行全国统一的市场准入负面清单，清理各类隐性门槛；依法平等保护各类市场主体权益，探索包容审慎监管，建立破产识别与简易注销机制，推行“首违不罚”“轻微不罚”，让监管既有力度更有温度。
营造“有容社会”：强化知识产权全链条保护，健全权利救济快速响应机制；深化“诚信漳州”建设，推广信用承诺制，构建以信用为基础的新型监管体系；持续办好“企业家日”，讲好漳州民企故事，弘扬闽商精神，激励企业家扎根八闽热土、深耕漳州沃土。
（记者 赵锦飞 赵文娟）
