福州台江苍霞新城嘉和苑焕新记：老社区里的民生温度

11月28日，福州台江区苍霞街道苍霞新城嘉和苑小区内暖意涌动。居民曾依铨家中茶香袅袅，一盏热茶映照出社区治理的细腻温度。

上午10时，台江区委常委、组织部部长陈婀娜带队来到曾依铨家，与这位老住户拉家常、问冷暖：“曾师傅，最近身体如何？对小区改造，还有哪些盼头？”——这已是本轮人居环境提升工作中第37次入户走访。

苍霞，地处福州台江区南端，紧邻闽江。上世纪90年代，这里还是典型的连片棚屋区：杉木板搭就的房屋低矮潮湿，每逢汛期，居民不得不主动“开门引水”，以防墙体在水压下坍塌。彼时的苍霞，是福州城市更新亟待攻克的“硬骨头”。

本世纪初，福州市将棚改列为年度“为民办实事”头号工程。一座现代化社区——苍霞新城拔地而起，3441户、9511名原住民喜迁新居。“住了一辈子木板房，如今终于有了电梯房。”75岁的唐庆旺站在嘉和苑6号楼前，指着崭新的外立面感慨道。

时光流转二十载，基础设施渐显疲态，居民诉求也从“有房住”转向“住得好”。绿化空间不足、活动场地短缺、停车难、养老配套弱……一条条意见，通过网格微信群、现场办公会、入户问卷等渠道汇聚而来。

2021年，苍霞新城全域提升行动正式启动。作为福州城市更新的标杆样本，此次改造坚持“居民定菜单、政府配资源、共建促长效”原则，把决策权真正交到群众手中。

“四下基层”不是口号——市、区两级干部常态化下沉，陈婀娜带领团队走遍嘉和苑每栋楼、敲开百余户家门；在社区党群服务中心召开12场现场协调会；发放电子问卷超2800份，回收有效建议432条。“大到违建拆除，小到架空层几平方米怎么用，都由居民一起议、一起定。”

如今走进嘉和苑，外立面焕然一新，楼道清爽通透，私搭乱建清零，新增车位127个；更令人眼前一亮的是，一栋栋居民楼的一楼架空层正变身“民生微空间”：党群共享角、幸福便民驿站、儿童梦想乐园相继落成，空间虽小，功能俱全。

临近中午，嘉和苑4号楼下的“幸福便民驿站”格子铺里，缝纫机“哒哒”作响。店主唐红英一边穿针引线，一边笑着说：“社区走访时听说大家要缝补、修家电，就腾出铺位让我们免费入驻。不光能贴补家用，还能跟街坊聊聊天，多实在！”

调研数据指向一个现实：苍霞新城60岁以上老人占比达30.5%。针对“吃饭难”“就医难”“活动少”等痛点，今年2月，台江区建成集“医、养、食、学”于一体的社区民生综合服务中心——长者食堂日均供餐超180份，中医理疗室每月服务百余人次，长者学堂开设书法、智能手机等8门课程。

为夯实治理末梢，2022年起，台江区委创新推行机关科级干部下沉兼任小区党支部第一书记机制。截至目前，461名干部覆盖全区所有社区网格，累计梳理群众急难愁盼问题1020项，推动解决加装电梯、适老化改造、小微绿地建设等实事793件。

眼下，苍霞新城的“微更新”仍在持续深化。“我们将立足福州‘海上福州’与‘数字福州’双轮驱动背景，以台江‘宜居宜业宜游’城区定位为牵引，加快构建‘15分钟便民生活圈’，让苍霞的烟火气更有质感、幸福感更具成色。”陈婀娜表示。

《 人民日报 》（ 2023年12月26日 第 01 版）