福州长者食堂如何“办得久”？四级委员联合督办出实招

“长者食堂的布点需兼顾人口密度、交通可达性与社区服务半径，实现科学化布局。”

“应构建覆盖市、区、街、居四级的分类分级管理体系，提升运营精准度。”

“建议优化助餐服务主体准入与动态退出机制，激发社会力量参与福建养老服务的积极性。”

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近日，一场别开生面的提案办理协商会走进福州市鼓楼区一家社区长者食堂。聚焦老年人“一顿热饭”的刚需，来自全国、省、市、区四级的政协委员与民政、卫健、财政等职能部门负责人，同街道干部、运营方代表及老年居民围坐一堂，共议长者食堂可持续运营路径。

这场在福州本土一线召开的协商会，背后是福建省政协近年来持续深化的省市政协联合督办机制——自2017年起，省政协提案委联合福州市政协率先试点，组织住闽全国政协委员及省、市、区三级委员，围绕福州发展中的共性议题开展联合调研与协商；2019年，该机制正式固化为常态化工作模式。

为何选题聚焦“长者食堂”？答案藏在机制设计逻辑中：每年初，省市两级提案委从海量提案中筛选出既契合省委省政府年度重点任务、又亟需省级部门协同支持的“福州专属议题”。今年，“长者食堂建设运营”因覆盖面广、民生关联度高、跨层级协调需求强，成为年度联合督办主题。

翻开近年联合督办清单，既有“福州城区水环境综合治理”“福州大学城基础教育与医疗资源扩容”“马尾基金小镇能级提升”等城市发展议题，也有“福建传统手工艺活态传承”“乡村振兴中的养老服务体系补短板”“福州长者食堂长效运行机制”等民生关切议题——小切口撬动大民生，既服务省会建设，也为全省提供可复制经验。

机制落地，关键在人。此次协商中，福州市政协委员、福州城投集团副总经理林军华以运营方身份直击痛点：“人工成本持续攀升、服务定价弹性不足、市场化造血能力弱”，其建议当场引发多部门回应。作为首次参与该机制的全国政协委员郑家建，则结合在福州多个社区的实地走访指出：“只有沉到一线，才能把老人的真实需求转化为有温度、可操作的政策建议。”

为避免协商“一谈了之”，省市政协同步建立跟踪督查与成果转化反馈闭环，定期开展提案办理“回头看”，推动协商意见落地为具体政策或项目改进措施。

“从大学城教育医疗提质，到内河治理成效显现，再到非遗保护机制完善，每一次联合督办都在为福州城市品质加码。”福州市政协党组成员、副主席唐希表示，四级委员联动不仅提升了提案办理实效，更强化了省市共建省会城市的协同力。

“这不仅是督办形式的创新，更是协商民主向纵深发展的实践样本。”省政协提案委主任胡忠昭介绍，未来机制将逐步向省内其他设区市推广，推动四级委员在更多民生领域同向发力、同频共振。（记者 郑雨萱 苏依婕）