台胞权益守护者郭淋获全国优秀党务工作者，深耕涉台司法一线

在7月1日那天, 庆祝中国共产党成立105周年大会于北京人民大会堂隆重举行, 平潭综合实验区人民法院第六党支部的书记, 涉台案件审判庭的四级高级法官郭淋, 代表“全国优秀党务工作者”身份迈着有序步伐上了领奖台。就在当晚, 身处北京之地的郭淋在第一时间接受了记者通过连线方式进行的采访。“这可是无比巨大的荣光, 我会持续深入钻研涉台司法这些一线领域, 精心擦拭涉台司法党建这块品牌, 全心全意投入情感去帮助台胞排除困难并解决问题。”郭淋内心激动之情难以掩饰。

这一份荣光, 是源自于日复一日的默默耕耘, 在6月26日9时左右, 于平潭综合实验区人民法院, 也就是被简称为“平潭法院”的地方, 记者踏入了郭淋的办公室, 那时他已然工作了好一阵子, 手边的茶杯早就没了热气。在整齐的办公桌上, 除了法律书籍之外, 就是一摞摞的涉台案件材料, 它们无声地讲述着郭淋多年以来的忙碌与坚守。

2010年起郭淋就深耕涉台司法领域, 一直都将心比心, 把“两岸一家亲”理念融入到每一回审判, 融入到每一回送达, 融入到每一回调解当中, 近五年, 他带着团队办结各种涉台案件1753件。

破解送达难题

让时间回溯到2010年的那个夏天。那个时候, 郭淋身为一名风华正茂的书记员, 平常还会帮忙去送达涉及台湾地区民事诉讼的相关文书。

一天, 平潭法院收到了台岛地方法院送来的请求, 这个请求是协助给平潭居民林某某转达送达文件之事, 具体是一宗离婚案件的文本资料, 可供依据参考的只有这么份文件所需辅助转交给的人的情况。可是, 等到郭淋把需要进行处理关注核实查看的有关资料打开翻阅时, 却察觉到材料里面所留存的地址状况非常模糊, 仅仅只有“青峰村”简单的三个字, 除此之外, 完全没有门牌号信息, 也没有能够便利联系沟通的电话。

在万般无奈的状况之下, 郭淋驾驶车辆前往村里进行问询, 然而竟然连林某某的任何一点儿细微的踪迹迹象都没有寻觅找寻到。依照通常的惯例, 他只要标明标注“此件因为地址不清楚详细无法进行送达”, 便能够把文件退回去交还差使了。 “倘若这样一来, 台岛那一边那边的当事人就只能自己去走公告的程序, 这就意味着案件审理的周期将会被拉长半年时间。” 郭淋下定决心决定再付出一番努力, “一定要竭尽全力去做, 才能够对得起当事人那份满怀的期待。”。

抱着一种试一试心态的郭淋, 来到了辖区的派出所, 进行了一番查询, 终于在暂住证的历史档案里头, 找到了林某某的联络方式, 然而很不巧, 那个电话竟然是空号, 他并没有因此而气馁, 随后在民警的协助之下, 依据档案信息顺藤摸瓜, 经过辗转之后联络上了林某某的女儿, 此次, 电话终于通了。

电话那端情形中, 林某某的女孩子晓得郭淋正全方位四处寻觅其父亲去送达文书, 于惊讶这样状况之外, 内心也是极其感动不已的那般。她当时马上提出来, 只因父亲身处很远的外地地方, 所以能够为其代收文书这个行为, 并且去联络父亲从而签下离婚答辩状这样的文件。

一起跨越海峡的诉讼案件, 因郭淋“多跑几趙”的坚持, 画上了圆满的句点。他表示, “我们送达的并非仅是一纸法律文书, 却是跨越海峡的司法温情。”。

为使这份温情得以持续, 郭淋趁势而为, 把实践经验精细化为一套涉 司法文书送达的规范流程, 要求司法工作人员竭尽全力去达成送达, 成功率竟高达 90%。

创新涉台司法

跟着岚台之间的交往持续朝着深入、扎实的方向行进, 此时平潭出现了数目众多的涉及台湾地区的案件, 在2011年 平潭法院专门处理涉及台湾地区案件的审判庭顺势产生了 郭淋成为了这个审判庭第一位法官。

拥有专业性与复杂性特质的涉台案件, 给司法工作提出了更高要求, 使得开始思考如何当好服务台胞“贴心人”的郭淋, 常常走进包含建设工地以及台企办公楼在内的地方, 给台胞提供法律咨询服务, 并且借助诸如台胞特邀调解员、仲裁员等力量, 尽力把矛盾化解在一线。

发生了一起案件, 郭淋直至如今都牢牢记得。在2018年的时候, 那位在平潭从事商业活动的台胞郑某汐, 由于面临经营方面的困境导致租金拖欠未付, 被店铺所属的企业提起了诉讼。乍一看上去, 这仅仅是一起平常的欠租案件, 但双方因两岸对于公摊面积认定存在差异从而陷入僵持局面, 久久难以解决。

郭淋正埋头于案卷当中时, 猛地心生一念。那个处于平潭之地的海峡两岸仲裁中心, 不是雇请了好些台胞仲裁员。这些台胞仲裁员, 不但明白台岛地区相关规定, 还知晓台胞内心想法。这么一来, 郭淋就提了个建议 要让台胞仲裁员出面 用那带着乡音的方式给郑某汐讲解法律道理 以一种亲切且贴近实际生活的手段 把法庭上的诉讼对抗在法庭之外就给化解掉。

通过台胞权益保障法官工作室, 郭淋在其积极引导下, 双方做出选择, 选择了仲裁, 最终这一有关仲裁方面的方案从而得到了支持。

最终得出结果, 平潭法院裁定允许原告撤回其起诉, 此案件被交由海峡两岸仲裁中心, 该中心指定一名台胞仲裁员担任独任仲裁员, 并且针对本案依照法律作出仲裁裁决。在2020年的时候, 这起案件被选入福建法院服务保障自贸区建设的十大典型案例之中。

初起至成熟时, 郭淋目睹平潭涉台司法工作之转变, 且参与并促使一系列改革举措得以落实, 构建起两岸司法合作交流的桥梁。促使“同心圆”法治驿站扩展到11家, 使得台胞于“家门口”获取司法服务；参与创建“许桂荣博士调解工作室”, 选聘21名台胞特邀调解员, 总共调解涉台纠纷189件；推动创建“融合法庭”, 跟江苏昆山、福州长乐等地法院构建跨域协作机制, 跨域调解涉台纠纷487起……郭淋讲: “我们期望每一位台胞都能够体会到大陆司法的公正与温情。”。

护航台青逐梦

下午3点的时候, 法院一楼呈现出些许热闹的景象。在几张临时拼凑而成的长桌旁边, 郭淋正低着头, 手里拿着笔, 在设计图上这儿那儿地圈圈点点, 并不时地抬起头, 朝着工作人员交代修改意见。

专为台岛院校学生打造实习实训平台设置模拟法庭政策学习上岗实操让同学直观了解大陆司法体系法治环境台青实习研学主题教室月初推出细化方案、安排课程、布置考场忙了几个星期没歇息的郭淋言道既然把台青请进来就不要只让他们看陈列物要把卷宗案例转化成他们能明白故事情节。

这属于郭淋“筑巢引凤”计划里的一块拼图, 这些年, 他带头打造定制化的台青研学活动, 吸引一批又一批台青前来参访, 前来调研, 前来实习实训, 其中不少是首次踏上大陆的“首来族”, 在这期间, 台青走入法庭旁听庭审, 跟着调解员走过大街小巷, 临到离开的时候, 好多人充满留恋不舍, 甚至存在有人留了下来的情况。

李君来自台岛台中, 于平潭法院就职乃由郭淋亲手带出之徒。平常时候他可谓于协助郭淋办案助力之辈又分管策划两岸司法交流活动, 很快便成长至“多面手”之行列。“冀望未来能如郭哥那般, 以诚挚的服务增添两岸其相互之间的理解。”谈及亦师亦友之“郭哥”, 李氏诉说了内心言语。

其那内心的声音, 同样是郭淋向前行进的动力源泉。展望往后, 郭淋思维条理分明: 全方位去推动涉及台湾司法工作机制的更新换代与创新, 尤其是加快推进涉及台湾大数据项目的构建, 塑造出涉及台湾司法工作的“核心智能部分”, 为两岸深度交融奉献出更多司法方面的智慧。（报业集团记者 张哲昊）

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