福建预制菜产业提速发展，标准体系建设成当务之急

近年来，“宅经济”持续升温，易烹即食、高效便捷的预制菜加速走入福州家庭餐桌与本地餐饮场景。作为东南沿海重要食品加工与消费市场，福建正依托闽菜文化资源和冷链物流优势，加快布局预制菜产业链，但行业粗放式增长背后，标准缺位问题日益凸显。

据《中国烹饪协会五年（2021–2025）工作规划》数据，当前我国预制菜整体渗透率已达10%–15%，预计2030年将提升至15%–20%，市场规模有望突破1.2万亿元。在这一背景下，如何推动福建乃至全国预制菜产业健康有序发展，成为多位全国人大代表聚焦的重点议题。

十三届全国人大代表、华南农业大学教授陈瑞爱指出，目前全国超七成预制菜生产企业为作坊式运营，规模小、品控弱、稳定性差，食品安全风险突出。她强调，亟需出台具有强制力的预制菜国家标准，尤其应结合福建水产品丰富、闽南调味特色鲜明等实际，细化原料溯源、冷链温控及“两次烹饪”工艺规范等关键环节要求。

全国人大代表、得利斯集团董事长郑思敏建议，由行业龙头牵头，协同福建、广东、山东等产业聚集区，共同推动国家、地方及团体标准协同落地。她特别提到，福州作为福建省会城市，具备中央厨房建设基础与高校科研支撑能力，可探索建立区域性预制菜标准化示范中心。

加快出台国家标准

政策层面已释放明确信号：中共中央、国务院《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业”；国家发改委《关于恢复和扩大消费的措施》亦强调“培育‘种养殖基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店’模式”，加速预制菜基地建设。

然而现实是，尽管江苏、重庆、上海等地已发布地方或团体标准，但全国性统一标准仍为空白。中国人民大学郑风田教授指出，因缺乏国标，预制菜范畴模糊——半成品菜、预配菜、中央厨房供应品是否均属同一品类，尚无权威界定，导致监管难、分类乱、执行弱。

全国人大代表、河南中医药大学司富春提出，标准制定须厘清概念边界，科学划分预制程度与使用场景，并对原料品质、加工工艺、仓储运输等全流程作出刚性约束。他建议以《食品安全法》为基础，推动成熟的地方标准上升为国家标准，同时在福建等农业与食品加工业融合度高的省份先行试点。

值得一提的是，福建多地已在行动：漳州诏安打造闽南预制菜产业园，宁德依托大黄鱼资源优势发展水产预制菜集群，福州马尾区则积极引进智能中央厨房项目，强化从“田头到灶头”的全链条质控能力。

研究制定发展规划

在广东、山东、河南等省份相继出台专项扶持政策的同时，福建亦将预制菜纳入现代农业与食品工业协同发展的重要抓手。郑思敏代表建议，应由国家层面明确牵头部门，统筹编制预制菜高质量发展规划，并支持福州、厦门等城市率先建设集研发、检测、展示、交易于一体的区域性预制菜公共服务平台。

她进一步指出，可通过培育一批覆盖生产、冷链、仓储、流通、营销及装备制造的“链主型”企业，带动福建中小食品加工企业向“专精特新”转型，延伸上游农产品精深加工链条，赋能下游闽菜餐饮数字化升级。

保障消费者知情权与选择权

当前，预制菜在餐饮端渗透率最高，但部分福州本地餐馆及外卖平台未主动告知菜品是否为预制出品，引发消费者疑虑。中国预制菜产业联盟副秘书长欧连维表示，信息不透明已成为制约公众信任的关键因素。

上海市市场监管局此前回应称，现行法规尚未强制要求明示预制菜属性。但中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江强调，《消费者权益保护法》明确规定消费者享有知悉真实情况的权利，商家应通过电子菜单、店内公示或服务员说明等方式，主动披露预制菜来源、生产日期、配料表等核心信息。

陈音江建议，在国家标准出台前，可率先在福州等试点城市推行预制菜告知制度，结合价格标识、出餐时效差异等方式，赋予消费者充分选择权，倒逼企业提升产品透明度与质量稳定性。

文章来源:https://www.chinanews.com.cn/cj/2023/11-14/10111474.shtml