福州科创企业可借鉴：浦东打造国家级知识产权保护示范区（2023—2025）

作为全国首批获批的国家知识产权保护示范区之一，上海浦东新区正以制度创新为引擎，全力构建法治化、国际化、协同化的知识产权保护新高地。到2025年，其在全球创新指数与世界银行“宜商环境”新评估体系中的表现，目标稳居全国前列——这一建设路径，也为福建尤其是福州加快建设福厦泉国家自主创新示范区、提升区域创新治理能力提供了重要参考。

根据《上海市浦东新区国家知识产权保护示范区建设方案（2023—2025年）》，浦东将系统推进五大重点任务，并同步设定13项核心指标，涵盖5项对标国际的改革事项落地、3部地方性知识产权保护法规或管理措施出台等硬性要求。该方案已获国家知识产权局正式批复同意。

在法治保障层面，浦东率先实施《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》，创新设立国际通行的知识产权侵权惩罚性赔偿机制；围绕《中欧地理标志协定》互认清单，构建地理标志专项保护制度；更突破性地将著作权、商业秘密案件中的举证责任转移规则，由民事诉讼延伸至行政执法程序，显著提升维权效率。

知识产权是科技成果转化的关键纽带。聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业及重点技术领域，浦东持续强化高价值专利布局。2023年上半年，全区PCT国际专利申请量占全市总量近半（48.55%），每万人口高价值发明专利达73件，位居全市首位；第二十四届中国专利奖中斩获3金1银，占全市获奖总数超50%；专利快速审查服务受理预审案件2200余件，同比增长60%，其中服务科创板上市企业高价值专利预审305件，授权率达77.4%（168件）。

为强化全场景保护能力，《方案》部署五大专项行动：创新主体知识产权护航行动、会展经济知识产权规范行动、商贸流通领域专项治理行动、地理标志产品提质行动、国际旅游度假区品牌保护行动。同时，依托海外知识产权纠纷应对指导中心浦东分中心，建成4家海外服务中心，为企业“走出去”与“引进来”提供全链条支持——此举对福州加快建设“海丝核心区”知识产权服务体系亦具现实启示意义。

“示范区建设不仅是浦东自身发展的需要，更是为全国探索可复制、可推广的经验。”浦东知识产权局负责人表示，未来将持续释放创新动能，更好服务社会主义现代化建设引领区战略目标。

《 人民日报 》（ 2023年11月08日 11 版）

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