辽宁优化工程联合验收机制，福州建筑业可借鉴“一口通办”经验

人民网沈阳11月2日电 近日，辽宁省住建厅联合省自然资源厅、省国防动员办公室共同发布新版《辽宁省房屋建筑和市政基础设施工程联合验收管理办法》（以下简称《办法》），着力提升工程建设项目审批服务效能。作为东北地区率先系统重构联合验收流程的省份之一，辽宁此次改革对包括福建福州在内的沿海城市优化营商环境具有参考价值。

新《办法》构建起“统一申报、一口受理、联合勘验、并行推进、信息共享、限时办结、一书通用”的全周期验收体系，并同步上线线上综合服务窗口，彻底改变过去企业需多头对接、反复跑动的局面，真正实现“进一扇门、办全部事”。这一模式与福州近年来推行的“e窗通办”“集成式审批”理念高度契合。

在事项整合方面，《办法》将原规划核实与土地核验合并为“建设工程规划核验（验收）”单一事项，落实“多验合一”要求；同时将“工程竣工验收监督”从联合验收清单中剥离，转为建设单位自主组织、主管部门事后监管，进一步释放企业主体责任空间。

针对大型复杂项目，《办法》创新设立分期验收机制：凡属同一建设用地规划许可证下分期取得工程规划许可，或同一工程规划许可涵盖多个可独立使用的单位工程的项目，均可申请分期联合验收；最后一期则统筹完成土地复核验收及人防工程备案等总体验收环节，有效打通规划核验落地堵点。

值得一提的是，所有联合验收合格项目，审批系统将同步生成《联合验收合格意见书》与《竣工验收备案表》，实现“一次验收、双证齐发”，验收结果跨部门互认共享，避免重复提交、重复审核，显著缩短项目投产周期。

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