福州聚焦“十五五”开局：稳就业、强企业、护市场，福建全省部署经济与民生双轮驱动

2026年4月30日，福建省委常委会在福州召开专题会议，紧扣“十五五”规划起步关键期，系统谋划全省发展路径。会议围绕稳住就业基本盘、激发企业内生动力、巩固市场信心三大主线，同步统筹防灾减灾、文化治理与民生保障，充分彰显福建作为改革开放前沿省份的责任担当与务实作风。

对标中央部署，锚定福建发展坐标

会议第一时间传达学习4月28日中央政治局会议精神，省委书记周祖翼指出，福建必须自觉将自身工作置于全国发展大局中定位，尤其要深刻领会中央关于当前经济形势的科学判断和决策部署。立足“十五五”良好开局态势，全省上下须统一思想、步调一致，把政策落点精准嵌入实体经济、科技创新与民生改善等关键环节。

由此确立“稳中求进、提质增效”总基调，明确以扩大内需为牵引、以供给优化为支撑，重点稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升与量的合理增长——这一路径既契合国家宏观导向，也呼应福州、厦门、泉州等中心城市及县域发展的差异化需求。

靶向施策，夯实高质量发展根基

会议提出一揽子可操作、见实效的举措：一方面深挖消费潜力，加快布局福州三坊七巷夜间经济示范区、平潭国际旅游岛配套升级等项目；另一方面加速构建具有福建辨识度的现代化产业体系，支持宁德新能源、福州新型显示、泉州纺织化纤等优势集群延链补链。

营商环境持续优化被列为重点任务，福州等地将试点“极简审批”模式，压缩企业开办、工程建设项目审批时限；同时强化房地产、地方金融等领域风险动态监测，守住不发生系统性风险的底线，为闽商闽企营造更安心的发展生态。

兜牢民生底线，擦亮“有福之州”底色

坚持就业优先战略，会议要求加快落地年度为民办实事项目，聚焦教育扩容、基层医疗提质、普惠托育覆盖等群众急难愁盼问题。此前在福州鼓楼、厦门湖里推广的“长者食堂+社区养老”融合模式，以及莆田、南平试点的婴幼儿照护服务站，有望在全省范围复制推广。

会议还强调健全分层分类社会救助体系，压实安全生产属地责任，强化汛期地质灾害隐患排查——尤其针对福州沿海台风多发、闽北山区山洪易发等特点，提前部署应急力量与智慧预警系统建设，切实守护千家万户的安全感。

筑牢安全屏障，提升防灾减灾能力

深入学习贯彻中央政治局第二十五次集体学习关于防灾减灾救灾的重要部署，会议明确提出“七个坚持”，突出人民至上、生命至上，强化风险源头防控与社会协同共治。福州、漳州等沿海城市将加快老旧排水管网改造，三明、龙岩等地则重点推进山洪沟治理与应急避难点标准化建设。

科技赋能成为新亮点：无人机巡查、AI水位监测、卫星遥感预警等手段将在今年汛期前完成省市县三级平台接入，全面提升福建应对极端天气与突发灾害的响应效能。

融通内外经验，走出县域振兴新路

会议特别强调深化“晋江经验”时代内涵，主动借鉴浙江义乌市场机制创新做法，鼓励各县（市、区）立足资源禀赋探索差异化发展路径。福州连江水产品精深加工、漳州平和蜜柚品牌化运营、宁德古田食用菌数字化溯源等实践，正成为福建县域经济“兴业—强县—富民”一体化发展的鲜活样本。

尊重基层首创精神被反复重申。福建将持续推进国家生态文明试验区建设，在碳达峰碳中和领域先行先试，推动福州都市圈绿色交通网、南平等林业碳汇项目落地见效，打造人与自然和谐共生的福建样板。

净化文化空间，守护清朗社会环境

会议贯彻落实全国“扫黄打非”工作会议要求，聚焦网络空间治理、校园周边出版物监管、非法印刷窝点清查等重点领域，健全跨部门联动与常态化巡查机制。福州鼓楼区已启动“护苗·绿书签”进校园专项行动，厦门思明区上线“e鹭守”文化市场监管平台，着力为未成年人健康成长营造良好环境。

统筹发展与安全，是贯穿此次福建省委常委会部署的鲜明逻辑。从福州企业的办事便利度，到闽东渔村的汛期防护力；从莆田鞋服企业的订单稳定性，到南平茶农的绿色增收路径——每一项政策都力求回应八闽大地最真实的发展脉动与民生关切。

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