长春附近200万天价墓地 生态园变墓园

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近日，吉林省伊通县永久村村民杨翠花伫立在一片还没进行开发的荒地上，朝着不远处已然建成的墓区，给记者讲了一段长达8年的等待。她家处在如意苑东面的耕地尽管没有被占用，然而瞅着邻居们的良田变成一座座豪华墓地，心里各种滋味都有。这起在长庚生态园发生的“生态项目变成墓地”事件，因其严重违背土地管理法规、涉嫌侵占耕地和林地，近期被央视等好多家权威媒体曝光，引起社会普遍关注。

八年承诺成空 旅游项目变身陵园

根据《央视新闻》4月27日所做的报道，在2018年前后这个时间段，吉林长庚生态园有限公司于向伊通县景台镇永久村村民进行征地的过程当中，所呈对外宣称的内容是，要投资去建设一个把生态农业以及旅游观光融合为一体的综合性生态园。村民杨柳庆有着这样的回忆，在当时那个时候，他家2亩多的玉米地被归入到了项目范围之内，鉴于看好生态旅游所具备的前景，村民们都纷纷进行签字表示同意。

然而，时间过去了将近8年，那承诺中的景观亭，以及瀑布，还有风车花海等人工景观，却都不见踪影，反而是成片的墓穴出现了。记者在现场见到，如意苑、吉祥苑等5个墓区正在售卖着，其价格从2万多元到200万元之间不等。这样一种“挂羊头卖狗肉”的做法，使得不少村民感觉被欺骗了。

豪华墓地超规30倍 监管部门早有禁令

记者进入一座没锁的名为“祠堂墓”的地方进行测量，然后发现，这座墓穴有着上下两层，它的长度大概是4.5米，宽度大概是3.66米，深度大概是4.25米，两层的总面积超过了30平方米。并且依据《吉林省殡葬管理办法》第十条的规定，埋葬骨灰的单人墓或者双人合葬墓，其占地面积是不可以超过1立方米的。

这些“住宅式”墓地，严重超出了标准，显著违背了民政部多年来再三讲的严禁超出标准建造坟墓、树立墓碑的规定。工作人员予以承认，这些在2021年建造的“祠堂墓”，是地上与地下两层的结构，内部有着各异的装修，目前售价大概200万元的豪华墓已经停止售卖，不过仍在园区当中存在。

耕地林地遭侵占 村民持证指认现场

有三位来自永久村的村民，手里拿着《农村土地承包经营权证》，他们和记者一块儿进入了已经建成的墓地区域。这三位村民都讲，脚下的地方原本是自家的耕地，而证件上面清楚地标明是基本农田。村民许福全的证件表明，他家庭承包的4块耕地全都是基本农田，可现在部分已经变成了墓穴。

中国科学院进行的卫星遥感影像数据分析表明，长庚生态陵园当下已开发的面积达到了1195.5亩，其中公墓面积大概是33.29亩。需要留意的是，自2019年开始动工以后，2021年是建设方面变化最为显著的一年。这些数据为村民维护自身权益提供了科学的证据支撑。

审批用地仅32亩 实际占用严重超标

凭天眼查平台所公示的信息来看，自2019年起始直至如今，在伊通县自然资源局针对该项目的供地范畴内，其中殡葬用地仅仅只有2.172公顷，也就是大约32亩，而剩余的511.5亩则是“其他商服用地”。县自然资源局相关的负责人向中国之声的记者进行了证实，表明该区域原本是耕地，其已审批的面积总共是34.1公顷，项目的名称是长庚生态陵园。

此审批信息，和项目实际占地一千一百九十五点五亩，构成极大反差。更让人忧虑的是，工作人员讲，锦绣苑西侧未开发之地，依旧预留着“颇大墓地开发空间”。这显示出，要是未进行强力干预，侵占农地的行径，或许还会持续扩大。

多次处罚仍不改 违法成本亟待提高

记者经查询得以发现，该项目已然收到了3条行政处罚，此处罚涉及违法使用林地以及非法占地等情况，总计罚款大约17万元。其中在2025年8月12日所作出的处罚显示，处于未取得用地审批的状况下，公司私自占用了陵园区北侧3609平方米土地去建造墓地，进而被责令退还土地。

按照《土地管理法实施条例》规定，永久基本农田以外的耕地被占用，每平米罚款是800至1000元。就此次3609平方米违法占地而言，依据此标准，理论罚款应达到288万元以上。然而实际情况是，罚款总额仅17万元，违法成本过低，难以发挥震慑作用。

生态幌子被揭穿 行业乱象引发反思

吉林大学法学院，有一位土地法方面的专家，经分析得出这样的看法，在此案当中，暴露出了部分企业，以生态项目作为名义去拿地，之后又擅自对土地用途进行改变的灰色操作。从全国这个范围来看，类似那种“生态园变墓地”的案件，并不是单独出现的例子，这反映出殡葬用地审批监管以及事后追责方面有着一定的漏洞。

以普通民众的视角来看，这起事件最为直接的影响，乃是针对耕地保护红线所形成的冲击。基本农田属于粮食安全的生命线，一旦遭水泥墓穴硬化，恢复耕作将会极为困难。这条政策跟现实之间的冲突，使我联想到此前某省的类似案例，最终借助公益诉讼推动了地方专项整治。

未来趋势如何走 利益各方均受影响

永久村村民所面临的情况是，土地已然无法进行复耕，对于他们而言，要去思考如何得到合理补偿这一难题。投资者遇到的状况是，长庚生态园这般的违规操作，会面临项目被叫停，甚至是被强制拆除这种风险。从行业趋势的角度来看，此案件被媒体大量曝光之后，或许会促使民政、自然资源这般的部门，开展全国范围内的墓地违规专项排查。

被访问的20位村民全都表示，项目进行征地的时候，从来都没有告知过要修建墓地。在这种信息不对称情形下的土地流转，极大地侵害了农民的知情权以及财产权。值得予以关注的是，该项目在发改委所备案的是生态旅游项目，然而却以殡葬用地的名义获得了部分审批，是不是存在备案与审批“两张皮”的问题，有待监管部门进行深入调查。

读完这篇报道，您觉得针对那种打着生态项目旗号、背地里搞墓地开发这般行径，监管部门该怎样去提高违法成本，进而确实守住18亿亩耕地红线呢？欢迎于评论区分享您的看法，点赞并且转发促使更多人留意耕地保护问题。

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