政企联手出30条措施，帮纺织鞋服企业解决真问题

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记者按语：就在上一周，泉州有一家老牌的鞋企，因为海外认证标准出现了差异，一批价值达千万的出口产品，卡在了检测的环节，整整两周时间。类似这样子的“成长的烦恼”，在4月26日晋江所举办的“政企协同 质赢未来”活动当中，寻找到了系统性的解决办法。这场由福建省市场监管部门来主导的现场会议，用30条“干货”措施，以及一场刀刃向内的服务变革，为万亿级的产业集群突破困境，写下了形象的注解。

把办公室搬到生产线旁

30条措施被活动发布，其直击行业肌理。从优化认证检测互认开始，到提供专利预审快速通道结束，每一项条款都如像是那么一回事儿，拿着“听诊器”贴在产业链的痛点上。一位参会的鞋材企业负责人到场感慨，过去最头疼欧盟化学品法规符合性核查之事，现在有了政府牵头的技术帮扶专班。

这可不是那种只凭想象弄出来政策拼凑。早在一个月之前，省级的市场监管人员，区级的市场监管人员，市级的市场监管人员，就去走访了晋江陈埭镇，走访了那里的37家中小鞋服企业。在某运动品牌的生产车间里，工人们正为一批功能性面料的标识标注而发愁，而这个细节很快就被放进了政策条款范围内 在政策制定方面，从原本是“政府端菜”的形式，变成了“企业点菜”的形式，菜谱上所写的全部都是生产线上的真实发出的声音。

四十家机构结成创新共同体

一所由40家企业、高校以及技术机构联合发起成立的纺织鞋服新材料质量技术创新联合体，同时进行了亮相展示。此联盟存在特别之处，在于打破了往昔产学研相互“各唱各调”这种局面。华侨大学材料学院那里，有一位教授列举例子表明，实验室里早就已经成熟的纳米防水这么一项技术，因为缺少中试验证平台，从而导致一直都没能进入到车间里。

联合体将着重针对高端面料研发、成果中试验证进行重点攻克并展开攻坚行动。据相关了解得知，首批被纳入到攻关清单里面的涵盖了生物基皮革替代材料，以及智能温控纤维这两项存在卡脖子状况的核心技术。厦门大学石墨烯工程中心有着这么一位研究员对外透露称，他们已经同晋江三家行业龙头企业开启搭建联合实验室之路，其设定目标是在今年年末之前完成首条中试线的搭建工作。

现场答问解开心结更建立信任

互动环节那火爆的程度，是超出了主办方预先的期望的。有个童鞋品牌的负责人，把话筒抢了过去，提出了困扰自己很长时间的广告合规方面的问题，也就是在产品宣传里，“抗菌”“防臭”这些功能词使用的边界究竟是在哪里呢？省局广告处的负责人，当场就把《广告法》实施细则拿了出来，并且给出了具体修改案例的演示。

在标准制定环节，出现了更具戏剧性的一幕。有一家专门从事户外装备制作的企业，抱怨参与国家标准修订的门槛过高。质量发展处的负责人马上进行回应，联合体将会构建标准孵化机制，企业只要提出技术参数，由专业技术机构负责文本转化。通过这种面对面解决难题的方式，使得在场的23家企业当场填写了需求清单，其中还涉及具体问题47项。

政策落地的闭环机制悄然启动

会议终结的次日清晨时分，省市场监管局质量发展处团队直直地走进卡尔美体育用品公司。他们携带的并非文件汇编，而是一张印着30条举措的“需求清单”，让企业负责人直接于最有感触的条款旁边打钩，并且当场指定了对接责任人。

这套存在的“政策打钩”形式,构建起一整套完备的封闭循环的流程。自企业提出需求起始,然后部门予以回应并开展解决举措;在此流程里的任何一个环节,都存在相应界定的时间节点以及用于效果反馈的表单。晋江市工信局对外披露称,他们会同时共同建成数字化的跟踪平台,借助该平台企业能够在任意时刻查看自身所反馈问题其被办理的进展情况。这显示表明政企协同不再是那种运动式的走访做法,而是转变成为常态情形下持续运转的一种机制。

万亿产业的进阶之路重新定义

福建重点致力于打造的五个万亿级集群之中有纺织鞋服产业 ，数据表明 ，仅仅是泉州地区 ，纺织鞋服企业的数量就超过了一万家 ，从业人员数量将近一百万人 ，然而长久以来 ，代工依赖以及同质化竞争致使利润率通常低于百分之五 ，此次活动的深入目的 ，恰恰是要转变“大而不强”的产业命中注定的状况。

从全国的范围来看，浙江绍兴以及广东东莞在近期也都出台了类似的服务举措。然而晋江模式的核心差别在于以“真”字作为导向，也就是真需求、真解题、真落实。中国纺织工业联合会有一位专家在会后作出评价，当政府部门开始如同企业那般考核“问题解决率”时，产业创新的土壤才算是真正得到了改良。

协同效应开始向消费端传导

于普通消费者来讲，这些政策所带来的红利会迅速转变为能够被感知到的体验。有一位身处参与联合体的企业当中的负责人透露，因专利预审快速通道而受益，他们所研发的一款关于足底压力分布的鞋垫有希望在三个月之内上市，其较常规流程而言缩短了半年时间的周期。这表明消费者会更快地使用上拥有专业运动保护功能的产品。

仅就资本市场的反应而言，在活动消息被发布之后，晋江当地的三家从事鞋服业务的上市公司，其股价在连续的两个交易日之中，均呈现出跑赢大盘的情况。部分进行分析的人士明确表示，那些参与投资的人所看重的并非是单个方面的技术突破内容 ，所重视突出的是政府所释放出来的具备稳定性的预期 ，也就是当相关政策不再处于那种“飘在高空之中”的状态时候 ，产业实现升级的确定性会在很大程度上得到提升。而这样一种信心方面的传导 ，最终是会在终端产品的品质以及价格方面体现出来的。

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