福建福州聚焦营商沃土，“十五五”开局精准发力全国优化行动

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2026年是“十五五”规划的起步之年。元旦后首个工作日，福建召开全省优化营商环境大会，这是继2025年后连续第二年以营商环境为主题开启年度发展布局——福州作为省会城市，正加快打造东南沿海营商环境新高地。

从辽宁提出建设“营商环境最佳口碑省”，到上海升级“9.0版方案”，再到海南封关首年冲刺“开门红”、重庆提速双城经济圈能级提升……各地“新年第一会”密集释放信号：以营商环境为切口，推动高质量发展稳中求进。

营商环境：“软实力”更是“硬支撑”

辽宁省将优化营商环境列为“十五五”期间“最重要、最现实、最紧迫的战略任务”，出台《辽宁省大力优化营商环境行动方案（2026版）》，涵盖6大领域34项具体举措。聚焦服务意识薄弱、政府承诺不兑现、执法检查不规范、政策落地打折扣等八大突出问题，刀刃向内开展专项整治。

辽宁省发改委主任周轶赢指出，营商环境虽无形，却是区域发展的核心竞争力；唯有实现质的跃升，才能支撑辽宁全面振兴行稳致远。

上海：八年八策，持续迭代升级

自2018年起，上海坚持每年更新营商环境行动方案，已推出八版共1200余项改革措施。2026年“9.0版方案”聚焦政务服务、市场竞争、产业生态与社会共治四大维度，其中“市场竞争”占比最高，涵盖监管优化、知识产权保护及牟利性职业举报规制；“产业生态”首次单列成篇，围绕企业空间保障、融资便利、人力资源服务等现实需求提出6项举措，并针对性回应“反内卷”诉求，强化平台算法治理与恶意低价中标防范。

上海市宏观经济学会会长王思政评价，新版方案突出“抓早、抓细、抓实”，始终以企业获得感为标尺，推动政策从纸面走向实效。

福建实践：近悦远来，连续四年满意率超85%

福建在2025年“新年第一会”部署的四大重点任务已取得扎实成效，全省营商环境总体满意率连续四年保持在85%以上。面向“让福建真正成为近悦远来的营商沃土”这一目标，福州牵头推动五大关键突破：破除市场准入隐性壁垒、加快清理拖欠企业账款、依法平等保护各类经营主体权益、强化企业创新平台支撑、提升惠企政策直达快享水平。

海南：封关首年，夯实自贸港发展根基

2025年12月18日，海南自贸港全岛封关正式启动。截至2025年底，进口“零关税”货物达4.2亿元，加工增值内销免关税货物4723万元；新增外贸备案企业3265家，同比增长超200%；全年新增备案企业3万家，增长40%。

新年首个工作日，海南召开高标准建设自由贸易港推进会，锚定“五个坚持”——长远与短期衔接、内需与开放并重、“放活”与“管好”协同、“全省一盘棋”与市县活力激发结合、严管与厚爱统一。同步实施提振消费专项行动，做优高端购物、医疗、教育“三篇消费文章”，培育服务消费新增长点。

重庆：双城联动，加速构建万亿级产业集群

党的二十届四中全会明确提出“提升成渝地区双城经济圈发展能级”。2025年，川渝两地GDP预计突破10万亿元，较2020年连跨四个万亿台阶。新年首个工作日，重庆提前召开推进大会，系统部署“五个新”目标与“十项行动”，明确建强现代化主城都市区，打造智能网联新能源汽车、软件信息服务、食品及农产品加工三大万亿级产业集群，并以“AI赋能”为牵引，加快构建高能级城市数字底座，推动“数字重庆”与“智慧蓉城”贯通联动。

此外，河南开封召开重大项目建设暨制造业高质量发展动员会，强调基建与产业项目双轮驱动；贵州聚焦经营主体培育，通过招商、上市、绿色转型等组合举措激活发展动能。

开局即冲刺，实干启新程。“十五五”开年之始，各地立足实际、精准落子，以营商环境为支点撬动高质量发展全局。福州与福建的持续深耕，正为东南沿海注入更具韧性的增长动力。

文章来源:https://www.chinanews.com.cn/cj/2026/01-08/10548173.shtml