福州周边样板：明溪万乘华府“红色业委会”破局记

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社区工作人员与“红色业委会”讨论小区管理新方案

小区一角改造前

改造后的小区整洁清爽，还开辟出不少停车位

走进明溪县城的万乘华府，眼前是井然有序的楼栋、亮如白昼的公共照明、整齐划一的电动车停放区，以及新增设的智能充电桩。这座曾被福建多地基层治理工作者列为典型反面案例的小区，如今成为三明市乃至福州都市圈内老旧小区转型的参考样本。

时间倒回2010年交房之初，万乘华府以石雕喷泉、小桥流水和层次丰富的绿化设计，在明溪县堪称标杆，一度被居民视为“城北宜居首选”。然而十余年间，因长期缺失业委会与正规物业服务，小区陷入“无主管、无维护、无缴费”的困局——路灯十年不亮、管线私拉乱接、绿地荒废成菜地，连村民来走亲戚都感叹：“这城里小区，还不如我们福州郊区的自然村干净！”

2015年开发商与原物业双双撤离后，居民自发组建的首届业委会也因意见难统一而解散。此后多年，城北社区党支部每年两次组织党员志愿者义务清扫，却反而让部分住户形成依赖心理。“等社区来扫”成了口头禅，治理共识迟迟难以凝聚。

转机出现在2023年10月20日。在明溪县委统筹部署下，依托城北社区党支部战斗堡垒作用，“红色业委会”正式成立——成员以党员为骨干，坚持“在职党员不任正职、退职党员挑重担”原则，推选全国道德模范提名奖获得者、中国好人榜上榜人物张旺文担任主任，72岁的老党员吕月珍主动请缨担任副主任，全程义务服务、分文不取。

业委会成立当月即启动入户动员，白天敲不开门就晚上登门，用福州话、明溪本地话双语沟通，讲清“交费不是负担，而是共建权利”。一句“儿女亲家来了都嫌丢脸”，打动了不少老住户。同年11月，福建美清家政服务有限公司正式入驻，历时三个多月完成35车垃圾清运、飞线整治、苗木修剪与路面硬化，首批新增车位超百个，夜间照明全面恢复。

为形成长效机制，小区构建起由社区大党委牵头，红色业委会、物业企业、居民代表共同参与的“四元谈”议事平台：小事现场办、难事联席议、大事向上报。今年5月，针对清晨垃圾清运噪音问题，业委会联合环保部门、物业及居民代表召开党建联席会，当天即优化作业时段，获居民点赞。

解铃还须系铃人。张旺文带领团队用剩余资金将各楼栋边角荒地硬化为电动车停放点，并赶在福州秋季开学前完工；一期堵塞多年的排水管道，由业委会成员自带工具、自购水泥疏通完毕。吕月珍带头清理菜地，邱学莲逐户催缴物业费，项远高在业主群及时辟谣、劝导挪车，9号楼楼长陈福添常年义务修灯补路……这些扎根福州本土实践的“身边榜样”，让治理从“要我管”转向“我要管”。

张旺文坦言：“光有菩萨心肠不够，还得有雷霆手段。”面对煽动拒缴、恶意阻工等行为，他坚持依法依规处理——有人扬言“去单位找领导”，他真就上门沟通；有人违规占位，他当场要求挪车、不留情面。这种刚柔并济的作风，反而赢得越来越多居民信任。

截至2024年8月，万乘华府物业费收缴率由不足25%跃升至83%，投诉量下降逾七成，物业服务满意度达91.6%。这座曾令福州周边多个县区基层干部“望而生畏”的小区，正以扎实成效印证：党建引领下的居民自治，是破解无物业老旧小区治理难题的福建路径。（詹铁笛 文/图）

文章来源:http://fj.people.com.cn/n2/2025/1225/c181466-41454329.html