福建三明：一座山区老工业城的“状元”突围之路

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“先有三钢，后有三明”——这句在福建三明广为流传的俗语，道出了城市与工业共生共荣的起点。上世纪50年代，福建尚无钢铁产能，工业基础几近空白；在这样的背景下，地处闽西北山区的三明被选定为全省首个钢铁基地选址，三明重工业建设由此启程，也奠定了其作为福建重要工业支点的历史地位。

三明因工业而生。人民网 李昌乾摄

这座诞生于“小三线”建设浪潮中的山城，并未被地理条件所束缚。从三钢建厂到医改破冰，从种业崛起再到绿色领跑，改革始终是三明最鲜明的城市基因。

提起三明，许多人首先想到的是全国瞩目的“三明医改”。但事实上，这座福州以西约300公里的闽中城市，早已在多个维度悄然跃升：全国每4粒杂交水稻种子，就有1粒来自三明；连续四年蝉联“中国绿都”榜首，在空气质量常年居全省前列的福建，三明市区优良天数比例稳居第一；人均GDP突破12.5万元，在全国20个革命老区重点城市中高居第二。

近日，福建省委宣传部举行三明市专场新闻发布会。市长陈岳峰用一句朴实有力的话概括发展逻辑：“山区同样可以当状元。”这句话，既是对三明实践的总结，也是对福建山区城市高质量发展路径的生动注解。

如何在资源禀赋受限、经济体量不占优的条件下实现跃升？三明的答案很清晰：越是欠发达地区，越要坚定走创新驱动之路。

创新靠什么？核心在人。面对人才总量偏少、结构偏弱的现实瓶颈，三明没有等待“输血”，而是主动构建柔性引才机制，打造“不求所有、但求所用”的智力生态。

——风，从引才中来。

2023年，福建首个市级柔性引才专项政策《三明市柔性引才实施办法（试行）》在三明出台。该政策打破户籍、社保、人事关系等传统限制，让柔性引进的专家可同等享受工薪补助、短期服务补贴及科研平台使用权，真正实现“候鸟式”专家“飞得来、留得住、干得好”。

目前，三明已组建氟新材料、现代种业、石墨烯、生物医药四大产业链特聘专家团。其中，今年9月在建宁县——“中国稻种基地核心区”，13位院士专家正式受聘，将实验室搬进田埂，直击育种“卡脖子”环节；而在清流县，氟新材料专家团已开展技术帮扶25批次、覆盖专家100人次，推动28项企业技术难题落地解决，并设立全省首家县域产业发展基金——金投清流产业发展基金，精准赋能本地链主企业。

13位院士专家成为三明市现代种业产业链特聘专家团成员。人民网记者 陈蓝燕摄

——风，也从合作中来。

作为福建重要的革命老区，三明善于借势中央政策红利，将“对口支援”转化为“协同共建”。2022年5月，《革命老区重点城市对口合作工作方案》发布后，“沪明合作”迅速升温，产业协作成为重中之重。

在三明经济开发区吉口新兴产业园，上海墨砾天然石墨负极材料前驱体一期项目已投产。这是沪明对口合作首个落地产业项目，依托三明本地石墨资源与上海研发能力，形成“上海研发+三明制造”的跨区域协同范式。

截至目前，三明高新区共建沪明临港产业园、11个区县结对共建产业园已全面铺开；上海技术交易所（三明）创新服务中心投入运营；合作设立产业基金总规模达50亿元；累计签约产业项目总投资532.6亿元。除沪明合作外，京明科技合作、泉明山海协作同步推进，全市已落地共建园区21个，9个中央国家机关及单位定点支援三明，协作网络日益紧密。

需要强调的是，这些合作不是被动承接，而是三明立足自身资源禀赋、正视短板弱项后的主动选择——把外部智力与本地产业深度耦合，让“外来活水”真正浇灌出本土创新之花。

过去五年，三明“内外兼修”成效显著：11条市级特色产业链聚链成群；氟新材料等新兴产业年均增速超10%；省级专精特新中小企业数量增长4倍；国家高新技术企业数量翻番。这些扎实数据，印证着一座山区城市在高质量发展赛道上的稳健步伐。

面向“十五五”，三明仍将把对口合作作为关键抓手，聚焦产业嵌入，主动对接北京、上海等地高端产业链分工，力争形成一批标志性成果、示范性项目和可复制经验。

所谓“当状元”，并非事事争第一，而是立足福建山区实际，找准细分优势赛道，把长板拉得更长、把特色做得更亮。当科技之风、开放之风、人才之风持续吹拂闽中大地，这座曾以钢铁立城的老工业基地，正以全新的姿态，在新时代答卷上写下属于三明、也属于福建的答案。

文章来源:http://fj.people.com.cn/n2/2025/1222/c181466-41450360.html