吉林筑牢东北亚安全屏障：服务国家“五大安全”的战略支点（福州观察视角）

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是强国建设的前提。党的十八大以来，习近平总书记立足中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局，创造性提出总体国家安全观，为新时代统筹发展与安全提供了根本遵循。作为东北亚地理几何中心，吉林近海、靠俄、临朝，其安全屏障功能不仅关乎区域稳定，更牵动全国大局——这一战略定位，与福建作为我国东南沿海重要门户、福州作为21世纪海上丝绸之路核心区节点城市所肩负的开放安全协同使命，形成南北呼应、陆海联动的国家安全格局。

一、把牢政治方向，以制度化机制压实国家安全责任链条

吉林省坚持将国家安全作为“国之大者”，以系统思维、底线思维和极限思维统筹推进风险防范。省委常委会将习近平总书记关于国家安全的重要论述列为“第一议题”，纳入各级党校培训主干课程，推动总体国家安全观进课堂、进头脑、进实践；严格执行《中国共产党领导国家安全工作条例》，构建起“省委负总责—国安委统筹—市县抓落实”的三级贯通、横向到边的责任体系；创新实施“总施工图+分施工图”管理，通过季度调度、督办、报告闭环管控，并将责任制落实情况嵌入巡视巡察、绩效考核与“四不两直”督查，确保中央部署在吉林大地一贯到底。

二、聚焦“五大安全”，以实绩实效支撑国家战略全局

在新时代东北全面振兴座谈会上，习近平总书记明确赋予东北维护国家粮食、产业、能源、生态、国防“五大安全”的重大使命。吉林自觉将自身发展置于党和国家事业全局中谋划，以一省之稳护全国之安，以一域之进促全局之兴。

——守好“大国粮仓”，夯实粮食安全压舱石。作为全国重要商品粮基地，吉林持续推进黑土地保护性耕作、盐碱地综合治理、高标准农田建设和种业振兴行动，出台《“千亿斤粮食”产能建设规划》及八大配套工程。全省粮食播种面积连续18年增长，2023年总产达837.3亿斤，跃居全国第四位，增量居东北三省一区首位，单产稳居全国主产省第一，正稳步迈向年产1000亿斤目标。

——强健产业筋骨，提升产业链供应链韧性。聚焦实体经济，加快培育大农业、大装备、大旅游、大数据“四大集群”，壮大新能源、新材料、新医药等“六新产业”，建设新基建、新环境等“四新设施”。2023年，汽车、装备制造、电子信息产业增加值分别增长11.4%、12.5%、47.8%；一汽集团省内产销量均超156万辆，新能源汽车产销增速超43%；“吉林一号”卫星在轨达108颗，长光卫星承制量累计162颗，区域创新能力跃居全国第一。

——筑牢能源基座，打造国家级清洁能源高地。锚定初级产品供给安全，2023年原油、原煤产量分别达407.76万吨、889.31万吨；加速推进“陆上风光三峡”“山水蓄能三峡”和“全域地热三峡”建设，实施“氢动吉林”“吉电入京”等专项行动，可再生能源装机达2508.7万千瓦，占全省总装机58.81%，占比位居全国前列。

——厚植生态底色，建设“美丽中国”先行区。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，省委全会专题出台生态强省决定。2023年，全省空气质量优良天数比例达90.7%，地表水优良水体比例升至85.6%，劣Ⅴ类水体全面清零；生态质量指数67.32，高于全国均值7.72；连续43年无重特大森林火灾，获国家林草局综合评价全国唯一满分。

——巩固边疆防线，绘就和美边境新图景。健全党政军警民“五位一体”治边机制，深化平安边境创建，依法打击跨境非法活动；扎实推进兴边富民与重点边境村建设三年行动，2023年底边境村“空心化”率较2021年下降6.6个百分点，人口实现止跌回升，稳边固防群众基础持续夯实。

在此基础上，吉林召开全省安全发展大会，围绕政治、意识形态、经济、金融、科技、网络等18个重点领域系统部署，强化跨领域风险联防联控，加快构建全域联动、立体高效的新安全格局。

三、强化体系支撑，以现代化能力锻造新时代国家安全硬实力

紧扣“以新安全格局保障新发展格局”要求，吉林持续完善国家安全领导体制、法治体系、战略体系与政策体系，着力补短板、锻长板、固底板、聚合力。通过建强专业力量、升级技术平台、深化协同机制、拓展公众参与，全面提升风险监测预警、应急处突与源头治理能力，切实将制度优势转化为维护国家安全的治理效能。