福州及福建多地加速破局：充电桩“建而不管”困局如何破解？

截至2023年底，全国充电基础设施总量已达859.6万台，同比增长65%——这一由工信部发布的数据，印证了我国新能源车配套网络的快速铺开。然而，在福建福州部分城乡接合部、以及中西部多个地市，不少车主仍频繁遭遇“地图有桩、现场无电”“燃油车占位”“多次插枪无响应”等窘境，新能源出行便利性大打折扣。

现实痛点在多地显现：甘肃武威市一位网友今年2月在人民网“领导留言板”坦言，因周边3公里内查无可用充电站，最终暂缓购车计划；四川成都大丰某新能源充电站则被曝出管理缺位——一桩被燃油车长期占用，另一桩反复尝试均无法启动充电，车主只能无奈离开。类似场景，在福州连江、闽侯等县域乡镇亦偶有反馈，凸显运维短板正成为制约使用体验的关键瓶颈。

一位西部地区电力部门负责人指出，受限于地方经济水平、气候条件及车辆保有量偏低等综合因素，部分区域充电设施运营难以为继。建而不管、建而不用现象突出，根源在于运营商收益不足，导致日常巡检、故障响应、车位管理等基础运维长期缺位。

这种“车少→桩闲→运维停摆→车更不敢买”的负向循环，已引起国家层面高度重视。2023年6月，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，明确以“科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷”为原则，系统性提升充电网络效能。政策驱动下，各地加速落地细化方案：云南提出充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”；湖南规划到2025年建成超40万个充电桩；福建省发改委同步明确——至2025年力争全省公共充电桩突破8万个，并特别强调建立“长期失效桩强制退出机制”，强化全生命周期规范管理，福州作为省会城市正牵头试点智能监管平台建设。

中国汽工程学会特聘专家张一兵指出，当前亟需从“重建设”转向“建管并重”。他建议，应加强政府资源类配套项目的全过程监管，压实运营主体责任；企业则需借鉴长三角、珠三角成熟经验，升级智能调度、无感支付、燃油车占位预警等便民技术。在福州部分社区试点的“错峰共享+预约充电”模式，已初步验证技术适配与用户接受度的双重可行性。

基层智慧也在涌现：陕西宝鸡市民李先生提议，可对乡镇卫生院、邮政支局、政务服务中心等国有单位停车场实施充电化改造，并面向社会开放——该思路已在福建宁德、南平部分县区先行落地，有效盘活存量空间资源。

针对区域发展不均衡问题，张一兵强调须坚持因地制宜：一方面通过购置补贴、路权优先、停车优惠等组合政策扩大新能源车基本盘；另一方面引入多元市场主体参与运营，以竞争促服务、以服务提效率，真正让福州乃至全国的每一度电，都充得上、充得快、充得安心。

《 人民日报 》（ 2024年03月25日 07 版）

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