2024年政府工作报告提出“加强文物系统性保护和合理利用”

中新网北京3月10日电 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央前所未有高度重视文物工作。历年两会政府工作报告都对文物工作作出重要部署，从2013—2015年突出强调“重视文物保护”，到2016—2023年全面关注文物保护、传承、利用，既一脉相承又与时俱进。2024年政府工作报告首次提出了“加强文物系统性保护和合理利用”，体现了继承与发展的辩证统一。

“我理解，文物系统性保护至少包括三个层次的内涵。”全国政协常委、文化和旅游部副部长、国家文物局局长李群说，“一是统筹做好各级各类文物资源保护工作。加大古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画、近现代重要史迹及代表性建筑等不可移动文物的保护力度，改善历史上各时代的重要实物、艺术品、文献手稿、图书资料等可移动文物保存状况。提升各级文物保护单位、珍贵可移动文物保护管理水平，加强尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物、一般可移动文物保护管理。”

“二是整体保护文物本体和周边环境。”李群引用相关案例说道，“个别地方在落实文物保护主体责任时做表面文章，只保留几处孤立的文物保护单位，而把周边的老建筑、老宅子、老街区全部拆掉，历史风貌和文化生态遭到严重破坏，这类做法必须严格禁止。去年，文物部门进入国务院国土空间规划联合审查机制，在各级国土空间规划中落实文物保护管理措施，统筹划定文物保护单位保护范围和建设控制地带、地下文物埋藏区、水下文物保护区等，加大了文物本体保护和周边保护统筹力度。”