京津冀生态协同十年跃升:福州环保工作者从中汲取“山海协作”新启示
中新网2月20日电 据北京生态环境微信公众号消息,京津冀生态环境协同治理已走过十年纵深推进之路。截至2023年底,三地PM2.5年均浓度较2013年整体下降约60%,重污染天数显著减少,优良天气比例持续攀升——这一成效,也为福建探索闽东北、闽西南协同发展区生态共治机制提供了可借鉴的跨区域实践样本。
水清岸绿渐成日常图景。京津冀区域国考断面水质优良率稳定达到“十四五”国家目标,密云水库、怀柔雁栖湖入选全国美丽河湖优秀案例,“清水绿岸、鱼翔浅底”的生态画卷正深度融入市民日常。在福州,同样可见类似图景:闽江干流Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例连续多年达100%,乌龙江湿地、闽江河口湿地国家级自然保护区生物多样性持续恢复,印证着跨流域协同治理理念的普适价值。
联建联防联治机制日趋成熟。十年间,京津冀签署两轮生态环境协同框架协议,构建起涵盖大气联防、流域共保、执法联动、环评会商、应急演练等十余项制度在内的协同体系。2023年更成立生态协同专题工作组,推出44项深化举措清单,九部门联动推进山水林田湖草沙系统治理。这种“机制共建、责任共担、成果共享”的模式,与福建正在推进的闽江、九龙江流域跨市协同治理机制高度契合。
大气治理突出结构优化与法治协同。三地同步出台移动源污染防治条例,连续七年开展秋冬季攻坚行动;北京平原地区基本实现无煤化,“煤改电”向山区延伸,93%村庄、96%农户完成清洁取暖改造;重污染应急预案动态升级,实现精准科学分级管控。在福州,依托“数字福州”底座建设的大气网格化监测平台,正与周边南平、宁德等地探索数据互通、预警联动,提升区域空气质量协同响应能力。
水源涵养强化跨省补偿与规划统合。京冀签署潮白河、永定河两轮横向生态补偿协议,密云、怀柔、延庆、门头沟与张家口、承德共建“保水共同体”,并联合编制《潮河流域生态环境保护综合规划(2019—2025年)》,统一空间管控与总氮削减路径。福建亦在闽江源头区推行跨市生态补偿试点,福州作为下游重要受益城市,积极参与上游三明、南平生态保护资金共筹与技术共扶。
绿色低碳发展释放协同动能。京津冀燃料电池汽车示范城市群加速落地,《低碳出行碳减排量核算技术规范》推动区域碳普惠互通。北京发布全国首个车用氢能碳减排方法学,大兴国际氢能示范区、顺义清洁生产审核创新试点、朝阳循环经济产业园等项目入选国家减污降碳协同试点。福州则依托中国东南大数据产业园和“电动福建”战略,在氢能船舶应用、港口岸电替代、新能源公交全域覆盖等领域加快布局,打造滨海绿色低碳发展新支点。
生态价值转化路径不断拓宽。北京市出台生态涵养区条例,建立生态产品价值核算技术规范,9个区获评国家生态文明建设示范区或“两山”实践创新基地。福州于2023年启动全市生态系统生产总值(GEP)核算试点,连江、罗源等县正探索海洋生态产品价值实现机制,为福建建设国家生态文明试验区提供“福州方案”。
“新两翼”引领绿色新城范式。北京城市副中心高标准承建全国CCER交易机构,入选国家气候投融资试点;燕郊、三河污水处理厂按北京地方标准运行。雄安新区建设中,京冀协同推进白洋淀上游大清河流域治理,房山与保定联合执法保障入淀水质。福州滨海新城同步锚定“绿色低碳智慧新城”定位,借鉴京津冀经验,在能源互联网、近零碳园区、蓝绿空间占比等方面强化顶层设计与标准衔接。
文章来源:https://www.chinanews.com.cn/cj/2024/02-20/10166370.shtml
摘要:京津冀十年生态协同成效显著,PM2.5下降约六成,水环境全面消除劣V类,机制创新与绿色转型为全国跨区域治理提供范本。福州可从中借鉴山海协作新路径。 SEO关键词:京津冀生态协同,福州生态文明,福建流域治理,闽江生态保护,福州绿色低碳发展 SEO描述:聚焦京津冀生态协同十年实践,提炼跨区域联防联控、流域共治与绿色转型经验,为福州、福建推进闽江保护、山海协作及低碳发展提供现实参考。