福建视角看振兴：唐仁健详解农业强国建设的底气与路径

民族复兴，根在乡村；乡村振兴，重在“三农”。党的二十大和二十届二中全会明确提出，要锚定农业强国目标，把乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。在福州召开的全国农业农村系统座谈会上，农业农村部党组书记、部长唐仁健就当前农业农村发展新进展、农业强国建设基础及2024年重点任务作出系统回应，为包括福建在内的沿海省份推进城乡融合与山海协作提供实践指引。

“三农”基本盘稳如磐石，乡村产业提质、乡村建设提标、乡村治理提效——这是唐仁健对过去一年农业农村形势的核心判断。在党中央坚强领导下，全国上下协同发力，农业农村延续稳中向好态势，为宏观经济回升向好和高质量发展筑牢了根基，也为福建打造“闽台农业合作高地”和“东南绿色粮仓”夯实了底座。

记者：强国必先强农，农强方能国强。去年我国农业农村发展取得哪些实质性突破？

唐仁健指出，习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，是新时代“三农”发展的根本遵循。2023年，面对极端天气频发、自然灾害多轮冲击等严峻考验，我国坚持防灾减灾与单产提升“两手抓”，创新集成良田、良种、良法、良机、良制“五良”协同方案，以大豆、玉米为重点推广密植技术，推动全国粮食亩均增产2.9公斤，实现“以秋补夏、以丰补歉”。全年粮食产量达13908.2亿斤，同比增长177.6亿斤，再创历史新高。值得一提的是，福建作为全国重要南繁育种基地之一，持续强化种业攻关与成果转化，在杂交水稻、特色果蔬种苗等领域贡献突出。

“菜篮子”供给更加扎实。大豆面积与产量双增长，肉蛋奶、果菜鱼等主要农产品量足价稳；农产品质量安全水平持续向好，例行监测总体合格率连续8年保持在97.4%以上；长江十年禁渔成效初显，福建闽江、九龙江流域水生生物多样性稳步恢复，生态低碳农业在八闽大地加速落地。

脱贫攻坚成果巩固拓展有力有效。全国22个中西部重点省份均已建立防止返贫动态监测与精准帮扶机制。截至2023年底，超六成存在返贫致贫风险的农户已消除风险，其余均落实针对性措施。在东西部协作框架下，福州、厦门等地持续深化与宁夏、甘肃等地劳务对接，60%的中央财政衔接资金投向产业帮扶，要求所有政策扶持项目必须建立联农带农益农机制。去年全国脱贫劳动力务工规模达3396.9万人，超出年度目标377.7万人；福建通过“春风行动”“山海协作就业计划”等举措，带动逾12万省内脱贫人口稳定就业。

农业现代化步伐加快，“耕地+种子+农机”三大关键支撑持续强化。截至2022年底，全国累计建成高标准农田10亿亩，稳定保障1万亿斤以上产能；2023年新增及改造提升8611万亩。种业振兴迈出坚实步伐：完成全国农业种质资源普查，新收集资源53万余份；白羽肉鸡自主品种市场占有率升至25%，并实现首次出口。在丘陵山区适用农机研发方面，福建依托龙岩、三明等地装备制造基础，加快小型智能农机适配应用，植保无人机保有量近20万架，年作业面积达21亿亩次，“无机可用”正加快转向“有机好用”。全国农业社会化服务覆盖19.7亿亩次，带动9100多万户小农户，福建全省托管服务面积同比增长23.6%，服务主体超4800家。

宜居宜业和美乡村建设开局良好。“千万工程”经验在全国推广，福建结合实际创新推出“庭院经济+微景观+乡愁文化”建设模式，2023年新改建农村公路超16万公里，全省卫生厕所普及率达73%，90%行政村生活垃圾实现收运处理，绝大多数村庄达到干净整洁有序标准。村级卫生室实现行政村全覆盖，城乡居民基本养老与医疗保险制度全面统一，农村社保网络日益织密。农产品电商销售额突破7300亿元，其中福建茶叶、菌菇、预制菜等特色品类线上增速居全国前列；乡村休闲旅游接待游客超30亿人次，福州永泰、漳州南靖、龙岩长汀等地成为热门打卡地。2023年农村居民人均可支配收入达21691元，实际增长7.6%，增速连续多年快于城镇居民，城乡收入比缩小至2.39∶1。福建各地还通过修订村规民约、设立“婚丧简办服务站”等方式，持续推进移风易俗，文明乡风蔚然成风。

唐仁健强调，加快建设农业强国，我们既有坚实基础，也有充分条件；既有战略主动，更有实践底气。从福建的山海资源禀赋到福州的数字农业试点，从闽台合作育种平台到东南沿海智慧农机应用场景，农业强国的蓝图正在八闽大地一步步变为现实。