山西长治：依托党建引领新机制推进乡村全面振兴见实效
大雪突降，给群山披上了一层银装。一大早，山下的山西长治市襄垣县夏店镇平安村，党员带着村民正忙着铲雪。“村里有养殖场和菌棚，要抓紧把道路的雪铲完，解决出行问题。”平安村党支部书记、村委会主任武明胜说。
平安村是个新名字，由西石村、李家岭村、王家岭村、富家河村合并而来。刚合并时，村里集体收入单一，如今，依托党建引领新机制，村里产业兴旺，凝聚力大幅增强，村民的腰包鼓了起来。
近年来，长治市抓党建促乡村振兴，把责任落实、政策落实、任务落实作为关键，压实各级党组织书记责任，构建市级统筹指导、县级一线指挥、乡村两级前沿作战的组织体系，统筹推进、上下联动，不断夯实组织基础，推进乡村全面振兴见实效。
筑牢战斗堡垒
发展特色产业
武明胜刚当选村党支部书记时，很多人心里犯嘀咕：“他原来是西石村的党支部书记，做事肯定要向着他们村的。”
“那时候，村集体没啥收入，大家对党支部没信心。”武明胜是2017年镇里从外面请回来的能人，先当了西石村党支部书记，2021年又当选为平安村党支部书记。合并后，几个村产业基础不同，项目布局不平衡，融合不够充分，村民自治难度较大，一系列问题摆在了村两委面前。
如何破题？武明胜找到夏店镇党委书记刘怀忠商量办法，多次到其他村调研、求教，与村两委反复研究、得出结论：先解决遗留问题，再发展产业，壮大村集体经济。
2022年，山西省开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，各村开展清除不规范合同、化解村集体债务、增加“三资”收入行动。许多土地以不合理的低价甚至无偿被长期租赁，不仅给村集体收入造成损失，也阻碍了产业发展。“我们通过清理了一批欠账，收回了一些村集体的土地，摸清了‘三资’底数。”刘怀忠说，仅平安村就要回欠账款7.9万元。
处理完历史遗留问题，下一步是确定产业发展方向。合并前的4个村，除了西石村刚发展肉鸡养殖场，其他村都是依靠种植业，收入不高。“能否依托养殖场，把产业链延长？”武明胜带着村两委谋划思路，决定充分发挥村集体经济合作社的纽带作用。
如何处理养鸡场的鸡粪？村里向上级部门申请项目支持，成立农业公司，发展有机肥加工项目；成立农机合作社，为周边村提供托管服务；打造食用菇种植基地，新建冷库与香菇大棚。这些产业项目，村两委决定由原有的几个合作社分别负责，形成“一社一个特色产业”，走“养殖+种植+加工”的发展路径。目前，村集体收入达到100万元，通过分红和务工就业，村民的腰包也鼓起来了。
村集体经济壮大，进一步凝聚了人心。2023年，武明胜带领村两委办了3件事：修复原李家岭村的道路，解决原富家河村的吃水难问题，重修被雨水冲垮的原王家岭村广场。惠民实事，让村民看到了村两委的决心，原先的顾虑打消了。
“村民在家门口就业，一个月能有3000元左右的收入。”武明胜说，如今的村党支部，说话有人听、办事有人跟、困难有人上。
长治市委常委、组织部部长杨保春介绍，长治市共2436个村完成“清化收”工作。同时，市里成立了各级集体经济平台公司，统筹资金支持项目；建立集体经济发展协会，集中乡村能人。通过“党建引领、资源盘活、产业推动、带民致富”的发展路径，许多村走上乡村振兴的快车道。
加强组织引导
发挥党员优势
潞城区史回镇小常村的食用菌现代农业产业园内，50多座大棚整齐划一。大棚旁的车间内，自动化生产线正在批量生产菌棒。一系列流程衔接顺畅，工人只需要日常看护、校正机器。
史回镇党委书记桑彦军回忆起项目建设之初，感慨费了不少劲：“当时面临人才、资金等困难，镇里下了很大功夫。”
原来，镇党委把食用菌项目规划好了，却没有村愿意承接。“多年前，有村子引进过食用菌大棚，但是由于不懂技术、市场，买了菌棒却出不了菇，损失惨重。”桑彦军说，“大家心里都有忌惮。”
桑彦军找到小常村党支部书记王栓文做工作：“你相不相信镇党委？有问题，我们来帮着解决。”最终，小常村清理出一批土地，通过交换置换整合为项目用地。镇里争取上级资金，通过乡镇的联合总社整合各村闲散资金入股，引进企业解决资金问题。产业园建成以来，年销售收入达到3000万元，解决了周边村100多人就业，同时带动村集体增收。
村集体增收后，收支交易也要更透明。潞城区制定土地承包指导价格，统一合同鉴证，减少纠纷。同时，为解决交易事项不公开问题，建立县乡村三级产权交易平台，健全“三资”管理平台，在乡镇设立交易站，负责简单标的流转交易。“我们还出台相关规定，从源头规范村集体资产资源管理。”潞城区委常委、组织部部长张学良说。
在长治市，乡镇党委不仅发挥着引导与监管职责，还注重整合资源，引领党员发挥优势，推进乡村全面振兴。
“以前村民每斤谷子只能卖4元，现在提高到6元。”沁县沁州黄镇党委书记田冠英说，“因为我们有了自己的产业。”
2023年，由于长期以来小米种植零散、产销对接不畅、缺乏定价话语权，沁州黄镇党委决定扩大种植规模、完善产业链条。镇党委请来农业专家考察后意识到，要改变种植方式。“以前是5月种，但一遇到‘卡脖旱’，就导致产量低。”田冠英介绍，如果可以推广3月种的早春谷，不仅能解决难题，还能提早上市，卖个好价钱。
