福州观察：国家统计局发布2022年《中国儿童发展纲要》实施进展，七维度成效显著

据国家统计局官网12月31日通报，围绕《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》设定目标，相关部门依托统一监测指标体系，对2022年度儿童健康、安全、教育、福利、家庭、环境及法律保护等七大领域推进情况开展系统评估。作为全国儿童事业发展的关键参考，该分析亦为福建特别是福州优化儿童公共服务提供重要依据。

综合评估显示，2022年《纲要》落实整体态势向好：儿童健康指标稳中有升，安全防护网持续织密，教育公平保障更加坚实，福利供给能力稳步增强，家庭支持政策日趋健全，成长生态环境不断改善，法治保障机制加速落地。在福州，多项举措已融入“闽都少年”关爱行动与“榕城家校社协同育人”实践之中。

一、儿童与健康

（一）医疗资源扩容提质，健康水平持续提升。截至2022年底，全国建成妇幼保健机构3031所、儿童专科医院158家；从业人员达62.7万人，其中儿科医师22.6万名、床位56.8万张。新生儿死亡率稳定在3.1‰；婴儿与5岁以下儿童死亡率分别降至4.9‰和6.8‰，较上年各下降0.1与0.3个千分点——这一趋势在福州三甲医院儿科接诊量同比增长12%的数据中亦有印证。

（二）出生缺陷防控体系更趋完善。三级预防协同发力：婚前医学检查率达74.8%，同比提升3.9个百分点；产前筛查覆盖率达88.7%，上升3.0个百分点；新生儿访视率达96.7%，提高0.5个百分点。福建多地已将免费婚检与产筛纳入民生实事项目，福州鼓楼、台江等区实现“一站式”服务全覆盖。

（三）基层儿童保健服务能力不断增强。国家基本公共卫生服务0—6岁儿童健康管理项目深入实施。2022年，全国3岁以下儿童系统管理率达93.3%，7岁以下儿童健康管理率达94.9%，0—6岁儿童眼保健及视力检查覆盖率达93.6%，各项指标均较2021年小幅提升。福州部分社区卫生服务中心试点“儿童健康管家”制度，推动管理精细化。

（四）免疫规划接种保持高位运行。适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率持续稳定在90%以上，筑牢群体免疫屏障。

（五）身心健康发展获更多关注。学生体质健康监测与心理行为发育筛查同步加强。2022年，中小学生《国家学生体质健康标准》优良率达55.1%，提升1.3个百分点；小学、中学配备专职心理健康教师的学校比例分别为33.2%和58.6%，分别增长3.1与4.4个百分点；开展艾滋病防治与性教育的中学占比达96.3%，提高1.9个百分点。福州已在全市中小学推广“心灵驿站”建设，并纳入年度教育督导重点。

二、儿童与安全

（一）伤害防控成效明显。儿童伤害死亡率降至8.74/10万，同比下降15.0%；溺水死亡率由3.29/10万降至3.04/10万，降幅7.6%。福建沿海地区结合水域特点强化暑期防溺水联防联控，福州闽江沿岸智能预警系统上线后，相关事故同比下降22%。