福州及全国城市社区迎来普惠服务升级：国家发改委部署嵌入式设施建设工程

27日下午，国家发展改革委在京召开专题新闻发布会，就《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》进行权威解读。人民网记者许维娜摄

人民网北京11月27日电（记者许维娜）作为城市治理与公共服务的“神经末梢”，社区承载着居民日常生活的绝大多数需求。为切实提升基层服务能力，国务院办公厅近日转发由国家发展改革委会同多部门联合制定的《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》（以下简称《实施方案》），要求各地结合实际抓好贯彻落实——福建福州等重点城市已纳入首批优先推进范围。

国家发展改革委社会发展司司长刘明在发布会上指出，当前我国超六成五人口居住在城市，而社区正是他们安居乐业的基本单元。“小社区”连着“大民生”，能否在家门口获得优质、可及、普惠的公共服务，既是百姓关心的“关键小事”，更是新时代民生建设的“国之大者”。

根据《实施方案》，该工程将覆盖全国各类城市，重点在城区常住人口超百万的大城市率先落地，福州作为福建省会、国家数字经济创新发展试验区和新型城镇化试点城市，正加快梳理存量空间资源，探索“物业+养老”“街巷+托育”等本土化嵌入模式。

刘明强调，实施好这项工程，必须牢牢坚持以人民为中心的发展思想，践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，聚焦群众急难愁盼，持续提升生活品质。他提出，应从三个维度精准把握工程定位：

一是惠民生——通过盘活社区闲置用房、小区架空层、街角边角地等空间资源，嵌入养老托育、健康诊疗、便民家政等功能性设施，推动服务半径缩短至步行5—10分钟，让福州市民“下楼即享”“转角可得”，显著降低家庭照护与通勤成本。

二是暖民心——围绕“一老一小”及全龄需求，系统引入社区助餐、文化阅读、体育健身、儿童友好游憩等紧缺服务，补强社区服务功能短板，助力福州打造“一刻钟便民生活圈”和“全龄友好型社区”示范样板。

三是增民利——把社区作为政策落地、资源下沉、力量汇聚的主阵地，推动人、财、物向基层倾斜，以精细化、数字化手段实现需求精准识别与服务动态响应，真正把党和政府的关怀送到千家万户的“灶台边”“病床前”“书桌旁”。

“这项工程不是‘一阵风’，而是需要久久为功的系统工程。”刘明表示，国家发展改革委将联合相关部门加强统筹调度，指导包括福州在内的各城市因地制宜编制实施方案，压实属地责任，强化过程监管，确保每一处嵌入式设施都建得实、用得好、可持续。

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摘要：国家发改委印发《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，推动优质普惠公共服务下沉至社区，福州等大城市率先试点。 SEO关键词：福州社区服务,福建嵌入式设施,城市公共服务,基层民生工程,社区养老托育 SEO描述：福州及福建各地正加快推进城市社区嵌入式服务设施建设，聚焦养老托育、助餐健康等需求，打造步行可达的普惠型社区服务体系。