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福建推进闽台乡建乡创,助力村镇高质量发展

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闽台合作新模式 村镇建设迎来新机遇

近日福建省住建厅发布了一项新政策, 明确提出到2027年, 省市县三级要联动, 推动40个集镇、20个村庄以及6个片区的提升项目。到2030年, 全省将会高质量建成100个集镇、50个村庄和15个片区提升项目, 去形成一套能够在全国推广的“福建模式”。这项政策的核心是, 借助闽台乡建乡创合作, 使台岛团队与本地村民一道, 把乡村建设得更为美好。

从2018年起始, 福建于全国率先开创了以乡建乡创作为主题的闽台合作模式, 该模式涵盖第三方全程辅导服务以及两岸建筑师联合驻村, 其已从探索阶段晋升为成熟做法, 相关成果还被选入第三届“全球减贫案例征集活动”最佳案例, 浙江、江西、宁夏等省份也在加以学习借鉴。

以人为中心 唤醒乡村“沉睡资源”

闽台乡建乡创合作的深化, 其核心目标在于探索路径通向以“人作为中心”的乡村振兴新方向。新政策同时安排了九大重点应完成的任务, 其中涵盖提升人居环境所具备的质量, 改善农房方面的居住品质, 完善惠民范畴的公共空间等等。举例来说, 凭借闲置资源开展建设或者实施改造公共活动空间这项行动, 鼓励建造功能复合的村民“会客厅”, 使得村民拥有更多能够交流互动的场所。

早在二零二三年, 福建省住房和城乡建设厅便出台了相关指导意见, 在每年补助一百个闽台乡建乡创项目的基础之上去另外投入将近六千万元, 对各地创建样板县、样板集镇以及样板村予以补助。这些举措使“沉睡资源”被唤醒了。在罗源县起步镇, 台岛隆云团队修复了闲置老建筑, 把它改造成国学馆、儿童公益图书馆、大众茶馆等公共空间, 切实达成了“公共空间人人享有”。

福建推进闽台乡建乡创,助力村镇高质量发展(图1)

190支台岛团队 700多名人才驻村服务

省住建厅消息到, 记者从中知晓, 这会儿, 有190个台岛团队, 包含700多号人才, 于福建600多个村庄展开服务工作。这些团队, 采取“陪护式”模式, 还有联合驻村机制, 跟村民、乡镇干部以及施工人员一块儿构成乡建同盟, 进行全程指导。比如说, 团队进驻以后, 就跟当地一块儿去策划“上山光带计划”, 把分散的村庄节点给串联起来, 打造出那种集夜游、夜市、夜娱为一体的经济带。

那台岛这边的陪护团队, 逐一排查, 搞清楚村中闲置的古厝分布情况, 随后开展活化利用的相关工作, 他们着手设计闽台乡建乡创LOGO把它弄弄好, 以此统一视觉形象, 还推出了“柿小饼”这个IP形象以及那表情包。凤城镇党委书记林华霖表明, 台岛的这个团队带来的可不单是设计图纸呀, 本质上更是一套有着“陪伴式成长”特点的工作方法, 最终促使项目从“纸上”实实在在地落到“地上”。

村民做主 共建美丽家园

晋江围头闽台乡建乡创样板村在创建进程里, 这个项目运用了一种工作模式, 即“镇村干部加上台岛设计师, 再加上院校智库以及专业运营团队”, 借助访谈、交流座谈、进入住户家里调研等办法, 竭力发挥村民的主体功能, 与此同时, 各方面的资源被拿来用于引入台商、台生以及台岛设计师, 并且还助力“围头新娘二代”返回故乡, 一块儿建设家乡。

所知悉的情况是, 福建创新性地结合起来开展驻村行动, 已然促使40多支来自大陆的建筑师团队长时间与台岛团队彼此帮助、相互学习借鉴, 一同打造“陪护乡村”。新的政策又一次着重表明, 需要加强台岛团队的“陪护式”全方位链条服务, 施行2年的建设时期。项目划分成为集镇、村庄提升以及片区提升这几类, 挑选出人口较为集中、资源状况良好的地方, 围绕着提升农房质量、完善公共空间、建造适宜居住且适宜产业发展又和谐美丽的村镇。

连片打造 形成片区化发展格局

福建推进闽台乡建乡创,助力村镇高质量发展(图2)

新政策作出明确规定, 片区提升项目需依照跨村联建, 以及乡镇共建、区域组团这三种方式来统筹划定, 要优先挑选地理相邻、文化相融、产业互补的3个及以上村庄予以开展连片打造, 实施为期2年的建设期。就此而言, 闽台乡建乡创会依据资源禀赋以及产业协同、治理联动等各类需求, 实施资源整合, 从而构建起“点上提质、线上串联、面上成势”的那样一种片区化发展格局。

处于龙岩漳平市境内, 闽台乡建乡创团队共同携手, 将“大陆阿里山花香茶香飘两岸”当作核心定位, 注视“花乡、茶乡、台乡”的特色之处, 针对福里村、后盂村、西山村、清源村这4个村庄深入开展创建工作, 进而形成了以两岸协同、特色赋能、精细治理作为核心的特色经验。福里村构建起了永福台岛街、两岸农创产品展示中心等平台, 把台商的“山上产业—山下生活”的转化通道给打通了。

福建模式 全国可复制推广

近年来, 福建围绕“提升人居环境质量”这一要素, 开展三类农房改造, 探索闽台融合措施等另外六大创建要素, 对资金进行统筹, 培育了一批连片提升项目。同时, 福建出台了相关管理办法, 为培育提供助力, 筹集省级 5.77 亿元资金, 在全过程中, 培育了 12 个连片提升好项目, 还有 133 个集镇提升项目以及 52 个村庄提升项目, 最终带动提升了乡建乡创那具有的集聚效应。

一批样板, 像是经过精心培育后脱颖而出的闽清雄江镇、罗源起步镇、三元小蕉村等, 它们不但具备自我造血能力, 而且可以被复制推广。举例来说, 后盂村增强了“樱花”核心 IP 的吸引力, 营造当下春季季节限定旅游核心关节点;西山村施行“前店后圃”改造, 形成一整套“种植 + 加工 + 销售 + 文旅”集成化体系。这样形成的一系列做法, 为全国乡村振兴贡献宝贵的“福建经验”。

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