福州老旧小区改造：改什么、谁受益、怎么申请

金色港湾编辑部 2026-11-07 586 文末可点击分享

福州老旧小区改造这项被写进民生实事的活儿，这些年悄悄改变了不少老社区的脸色，福州老旧小区改造从管线、停车到加装电梯一件件落地，惠及的往往是那些房龄二三十年的老楼，今天就把改什么、谁受益、怎么申请一次说清，免得一提到老旧小区就只想到“刷墙”那点面子工程。

福州老旧小区改造到底改什么

把这件事的内容翻开看，福州市老旧小区改造实施方案（2021—2025年，榕政办〔2021〕60号）把改造分成基础类、完善类、提升类，基础类是管线、路面、照明、消防、垃圾分类这些“里子”，完善类是停车、加装电梯、适老化、安防，提升类是养老、托育、便民服务这些“软实力”

一位在台江区苍霞新城社区工作过的人员曾经讲述过这样一番话，他认为改造最容易被人忽略的，不是刷了多好看的墙，而是地下管网和适老化扶手这些“看不见但天天用”的东西，苍霞新城作为福州最早的社区党委之一，这些年靠“五事工作法”把停车难、加装电梯、公共收益这些麻烦事一件件摆上桌协商，这种把居民拉进来的做法，在当时社区治理的空气里显得格外特别。

顺着内容再往下看，鼓楼区、仓山区、晋安区、马尾区的许多老社区，改造重点各有侧重：中心城区更看重加装电梯和停车挖潜，近郊片区更看重管线和外墙安全，所以同样的“老旧小区改造”五个字，落到不同区（县）的施工图上是很不一样的。

福州老旧小区改造：改什么、谁受益、怎么申请(图1)

哪些小区能纳入改造

说起纳入条件，老旧小区改造一般按“居民自愿、社区申报、街镇审核、区县统筹”的路径走：由小区业主在属地街道和社区指导下召开业主大会，经专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上、人数四分之三以上同意，再向社区、街镇逐级申报，由区房管部门向区政府、市政府申报纳入年度计划。一位在仓山区房管系统工作过的人员曾经讲述过这样一番话，他认为能不能纳入，关键看居民意见齐不齐，而不是房子旧不旧，所以这件事宜早宜在楼栋里达成共识。

居民怎么参与和申请

把申请这条路摊开，居民最先要做的不是跑部门，而是在本楼栋和小区里把改造意愿和加装电梯意向聊透，再向属地社区提交改造意愿和基本信息，由社区向街镇、区房管局逐级申报；加装电梯则单独走《福州市既有住宅增设电梯实施细则》（2024年5月印发）的流程：业主发起、方案表决公示10天、向住建和规划部门报审、选定有资质施工单位、竣工验收后使用登记。需要留意的是，改造和加梯的具体出资比例、是否动用住宅专项维修资金，以属地部门和小区业主共同议定的方案为准。

福州老旧小区改造：改什么、谁受益、怎么申请(图2)

改造给生活带来哪些变化

说来说去，老旧小区改造到底值不值得盼，关键看你能不能把“面子”和“里子”一起看，而不是只盯着外墙新不新，你觉得加装一部电梯比粉刷十面墙更实在，还是增设停车位比新建凉亭更解渴，这两件事其实指向两种完全不同的民生优先级，欢迎在评论区里聊一聊。

很多居民最关心钱从哪来，福州老旧小区改造的基础类项目主要由财政统筹，居民一般不用额外出钱，涉及加装电梯这类提升类内容时，费用按“谁受益、谁出资”的原则由业主共同分摊，具体出资比例以所在社区公布的方案为准，政府也会给予一定补贴。改造不是一阵风，完工后还有长效管护，业委会或社区会把停车、保洁、设施维护接续管起来，避免“改完就荒”，居民发现设施损坏，直接向社区或街道反馈就能启动报修。

申请参与也不复杂，居民可先向所在社区或街道了解本年度改造清单，属于清单内的小区，按社区通知召开居民议事会，把要改的项目和出资方案议一议，再统一推进，整个过程居民都有发言权，不是只等通知被动接受。