福州观察｜破局“内卷”困局，福建光伏产业加速迈向高质量发展新阶段

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作为全国新能源产业重要集聚地之一，福建正深度参与我国光伏产业的系统性升级。当前，行业正以制度重构与生态共建为突破口，着力化解高速扩张中衍生的结构性矛盾。

在刚刚落幕的“2025光伏行业年度大会”上，“光伏标准应用实施及供应链质量生态共建倡议”正式发布。这一行动释放出明确信号：通过统一规则、强化监管、规范行为，推动产业从无序竞争转向有序协同——福州高新区、宁德锂电配套园区等省内重点基地，已率先试点标准贯标与绿色供应链认证。

我国光伏产业持续领跑全球，截至2025年11月底，全国太阳能发电装机容量达11.6亿千瓦，同比增长41.9%。福建依托山海资源与制造业基础，光伏组件出口量稳居全国前列，福州、厦门两地光伏应用示范项目加速落地。但规模跃升也伴生阶段性挑战：部分环节产能过剩、低价倾销频发、技术迭代节奏与市场预期错位，亟需从“拼规模”回归“重质量”的发展逻辑。

整治“内卷”，本质是重塑产业成长范式。其症结在于发展重心偏移——由技术创新驱动滑向价格与体量驱动。破题关键，在于按产业链环节特性分类施策：电池片环节聚焦转换效率分级管理，为高效产能开辟绿色通道；硅料、硅片等成熟领域以能耗与环保为硬约束，加快淘汰落后产能；组件端则严查低于成本价销售行为，强化市场监管刚性。

需求侧稳预期同样关键。国内市场方面，央地协同推进“沙戈荒”大型基地建设，福建沿海渔光互补、屋顶分布式光伏项目稳步推进；并网环节严格执行“组件效率门槛”，倒逼技术升级；招投标机制优化价格权重，树立“优质优价”导向。海外市场方面，通过差异化出口退税等政策工具，抑制低质低价产品无序外溢，鼓励企业依托中东、拉美等新兴市场开展技术合作与本地化制造——福州自贸片区已设立光伏出海服务中心，提供标准对接与合规支持。

政策支撑日益坚实。国家发改委、国家能源局联合印发《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》，构建起源网荷储协同、市场与创新驱动并重的制度框架。在福州、泉州等地光伏产业园区，政企研联动正加速落地：以技术创新为引擎、规则重塑为保障、生态共建为路径，一场告别低水平内卷、迈向高质量发展的系统性变革全面铺开。我国光伏产业，将在全球能源转型中持续巩固“中国智造”的核心优势。（本文来源：经济日报 作者：雷婷）