广州锚定“天空之城”新定位：2035年建成中国商业航天与低空经济重要极点（福州可借鉴的湾区实践）
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到2035年，广州将建成具有全球辨识度的“天空之城”，成为中国商业航天与低空经济双轮驱动的重要增长极。届时，一批掌握核心关键技术的智能航空器制造企业、卫星通信系统服务商及商业航天整机制造商将在穗集聚发展，产业规模跃居全国前列。
《广州市加快建设先进制造业强市规划（2024—2035年）》于2024年1月8日正式发布，明确以12年为周期、实际执行期约10年的中长期行动路径。该规划不仅聚焦高端制造升级，更将低空经济与商业航天列为战略性突破口——这一布局对同处东南沿海、正加速布局数字经济与空天产业的福建尤其是福州，具有现实参考价值。
华南师范大学数字政府与数字经济法治研究中心主任马颜昕在接受第一财经采访时表示，广州在低空经济领域瞄准的是“全球智能航空器设计制造中心”目标；而在商业航天赛道，则着力构建“中国南方商业航天核心承载区”，与长三角、京津冀形成错位协同格局。
据第一财经梳理，《规划》对两大领域实施全链条部署：既强化芯片、射频、相控阵等底层技术攻关，也系统拓展应用场景落地空间。尤其值得关注的是，广州提出推动低空智能装备在国土测绘、水文监测、气象预警、林业巡护、环保执法、应急救援、电力巡检、智慧交通、城市管理、公安安防、海关监管、边海防管控、工程建设、现代农业及海洋经济等15类政务与民生场景深度应用，助力城市治理数字化转型。
物流体系重构是低空经济落地的关键切口。广州计划分阶段推进“无人机+智慧物流”试点：率先在市域内开展末端配送试运行，同步探索城际货运无人机航线；规划建设以低空物流为支撑的城市保供网络，并谋划开通连接大湾区主要城市的短途通勤航线，以及面向香港、澳门的跨境低空运输通道。
马颜昕指出，广州发展低空经济具备三重区域优势：一是算法与人工智能企业高度集聚；二是依托新能源汽车完整产业链，成功孵化出小鹏汇天等代表性低空飞行器企业；三是坐拥民航中南局等适航审定资源，在空域管理与标准制定方面具备先发条件。此外，作为全国首批出台《低空经济发展条例》的城市，广州已设立专项协调机构，开放百余类应用场景，政策响应机制成熟高效。
扎根广州的程星通信科技有限公司董事长贾鹏程介绍，目前广州已形成覆盖“研发设计—整机制造—通信导航—运营服务”的全链条低空与商业航天产业生态，集聚链上企业超300家。企业间协作紧密，公共测试平台共享率高，显著降低重复投入，加速技术从实验室走向商业化落地。
贾鹏程强调，“集群”不等于“竞争力”，真正可持续的发展需实现深度“融合”。例如，建设贴近真实复杂环境的综合验证场，打通科研成果产业化“最后一公里”；持续攻坚高端射频芯片、大板数字相控阵等核心环节；加快引进跨学科复合型人才；并进一步拓展低空物流、城市空中交通、卫星互联网融合应用等增量场景——这些正是福州等沿海城市谋划空天产业时可重点对接的方向。
在商业航天细分赛道，《规划》明确提出强化广州在卫星通信地面设备、北斗导航终端制造等传统优势领域的引领作用，抢抓卫星互联网发展机遇，壮大通信终端制造主体。同步支持北斗芯片研发与规模化应用，深化北斗系统与5G、物联网、人工智能、大数据等新一代信息技术融合创新，加快构建“芯片—终端—应用—检测”国内领先的全产业链体系。
空间载体方面，广州将支持建设集研发办公、中试孵化、智能制造、场景应用与综合服务于一体的北斗产业园，目标打造全国北斗创新成果转化高地、产业集聚标杆区、规模化应用示范区及生态化发展样板城。这一模式，也为福建加快筹建福州北斗应用产业园提供了可比案例。
马颜昕坦言，相较低空经济，广州在商业航天领域面临更严峻的外部竞争。一方面，珠三角世界级机场群密集，空域资源高度紧张，统筹空天经济发展空间难度较大；另一方面，本地尚无发射场基础设施，基础配套存在明显短板，历史产业积淀亦相对薄弱。
如何找准差异化突围路径？广州正聚焦卫星通信载荷、地面站系统、运营服务平台等非硬件依赖型环节持续加码——这恰恰为福州依托现有电子信息产业基础、发展商业航天后端服务提供了思路启示。
程星通信自主研发的“3D微波集成技术”，实现了半导体芯片与阵列天线的高密度融合，使卫星通信核心设备完成小型化、高效化突破，成为国内首个实现“星—站—端”全链路自主可控量产的企业。其首创的“一体化大板数字相控阵技术”，可将传统大型卫星基站压缩至平板尺寸，大幅降低重量与发射成本，显著提升太空环境适应性，为低空通信网络提供高性能、低成本链路保障——这项能力，亦可赋能福建低空智联基础设施建设。
工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林分析指出，各地竞逐空天赛道，本质是以新质生产力重塑区域经济结构。深圳胜在低空应用广度与产业厚度，上海强于科创策源与资本活跃度，而广州依托珠三角强大制造能力，在系统集成与规模化交付上独具优势。对福州而言，可借力闽东北协同发展契机，联动广州等湾区城市，在通信模组、北斗终端、低空监管平台等领域开展协同攻关。
盘和林建议，广州需加快构建跨区域协作机制，尤其加强与海南文昌、酒泉、太原等发射基地及长三角商业航天企业的联动；同步优化准入、融资、人才等政策工具箱，重点支持火箭回收、可重复使用运载器等前沿方向基础研究，夯实产业长远发展根基。
摘要：广州发布2024—2035年制造业强市规划，明确10年内建成中国商业航天与低空经济新极点，聚焦全链条布局与多场景落地，为福建福州等沿海城市提供可借鉴路径。 SEO关键词：广州商业航天,低空经济规划,福州空天产业,粤港澳大湾区低空物流,广东北斗产业园 SEO描述：广州2035年建成中国商业航天与低空经济新极点，规划覆盖研发制造、场景应用与基础设施，为福州、福建等地发展空天产业提供湾区实践参考。
