福州金融观察：2026年央行工作会议释放稳增长强信号，福建实体经济迎政策暖风

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1月5日至6日，中国人民银行在福州召开2026年工作会议，系统总结2025年履职成效，研判当前经济金融形势，并围绕“十五五”规划目标，全面部署新一年重点工作。央行党委书记、行长潘功胜出席会议并发表讲话。会议明确，将坚持适度宽松的货币政策取向，强化增量与存量政策协同发力，显著增强逆周期与跨周期调节效能——这一导向对福建制造业升级、数字经济发展及福州滨海新城建设等区域战略具有直接支撑作用。

会议提出2026年央行七大重点任务：持续深化全面从严治党；精准实施适度宽松货币政策；全面提升金融服务实体经济质效；稳妥处置重点领域金融风险；纵深推进金融改革与高水平开放；积极参与全球金融治理；加快提升现代中央银行管理与服务能力。

在货币政策执行层面，央行将把促进经济高质量发展与物价温和回升作为核心目标，灵活运用降准、降息等工具组合，保持流动性合理充裕和社会融资成本稳中有降。同时，进一步畅通传导机制，扩大企业贷款综合融资成本明示范围，动态维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，防范非理性波动带来的外溢影响。

聚焦服务实体，央行将完善金融支持“五篇大文章”政策体系，优化结构性工具设计，加大对科技创新、中小微企业及扩大内需的定向支持。其中，“科技板”债券市场建设、服务消费与养老再贷款、支农支小再贷款及再贴现管理优化等举措，有望为福州软件园、厦门火炬高新区及泉州民营经济集群提供更高效资金供给。

在风险防控方面，央行将强化宏观审慎管理功能，健全金融稳定工具箱，探索建立面向非银机构的应急流动性支持机制，并充分发挥两项资本市场支持工具作用。金融监管执法将持续加力，严打违法违规行为，筑牢区域金融安全底线。

对外开放维度上，央行将升级“债券通”“互换通”运行机制，便利跨境人民币使用，完善基础设施布局，积极吸引境外优质主体发行熊猫债。此举将进一步增强福建自贸试验区（福州片区、厦门片区）在跨境投融资中的枢纽功能。

与此同时，国家外汇管理局于同期召开2026年全国外汇管理工作会议。会议强调构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体系，着力保障用汇需求、抵御外部冲击。七项重点任务涵盖深化贸易外汇便利化改革、扩大跨境贸易高水平开放试点、支持跨境电商新业态、优化汇率避险服务，以及出台境外放款与国内外汇贷款资金管理新规等。

值得关注的是，会议特别提出要筑牢外汇市场“防波堤”与“防浪堤”，加强形势预判和预期引导，并持续推进《外汇管理条例》修订与国际收支统计体系升级。外汇储备管理亦明确以“安全、流动、保值增值”为三大原则，为福建企业“走出去”和外资“引进来”提供坚实后盾。

此外，央行还将加快重点立法修法进程，构建适配现代中央银行制度的金融统计标准体系，健全社会征信网络；常态化优化老年人及外籍来华人员支付服务；强化虚拟货币全链条监管；稳步推进数字人民币试点扩围——这些举措已在福州数字中国建设峰会成果落地中初见成效。