福州观察｜金融“五篇大文章”如何赋能低空经济？山东枣庄产线与福建实践的双向启示

【金色港湾资讯网为您推荐阅读】

在山东枣庄薛城区的航景创新低空经济动力谷车间内，一线技术人员正有序开展轻型航空器的整机装配与系统级检测作业——这一场景，成为我国先进制造业与金融精准滴灌协同发力的生动缩影。拍摄者洪晓东，图片由中经视觉提供。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，要统筹推进科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融“五篇大文章”。最新统计显示：截至2025年9月末，全国科技贷款、绿色贷款、普惠型小微企业贷款、养老产业贷款及数字经济产业贷款同比增速分别达11.8%、22.9%、11.2%、58.2%和12.9%，均显著高于各项贷款平均增速。值得关注的是，作为东南沿海重要金融节点，福州近年来加快构建“海丝数字金融走廊”，推动闽东北协同发展区低空装备融资试点落地，为区域产业升级注入新势能。

聚焦关键领域，强化服务适配性

国务院办公厅《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》明确五大方向：以金融力量支撑高水平科技自立自强；服务经济社会全面绿色转型；健全多层次普惠金融体系；完善应对人口老龄化的养老金融服务；推动数字金融高质量发展。在福建，福州新区已设立全省首个低空经济专项信贷风险补偿资金池，并联合兴业银行等本地法人机构开发“榕翼贷”产品，重点覆盖无人机研发、eVTOL适航认证等环节。

提升服务质效，离不开技术驱动。国家金融监督管理总局发布的《银行业保险业数字金融高质量发展实施方案》，提出八大重点路径：包括建设科创企业大数据画像平台、依托工业互联网提升制造业数据识别能力、融合税务物流多源数据优化小微授信模型、开发适老化数字养老金融工具、强化“三农”领域数字平台对接、支持航运贸易数字化升级等。其中，福州马尾物联网产业示范区已率先接入省级绿色信贷信息共享平台，实现环境风险智能评估响应时效压缩至48小时内。

方案同步强调安全底线——要求金融机构在释放数据要素价值的同时，筑牢APP、小程序及核心系统的数据防护屏障。金融监管总局相关司局负责人指出：“合规是前提，安全是基础，只有在可控框架下推进数据资产化，才能真正实现金融赋能实体的可持续性。”

创新服务模式，破解轻资产融资难题

以低空经济为代表的战略性新兴产业，普遍具有轻资产、高成长、长周期特征，传统风控逻辑难以覆盖。对此，广东率先出台“低空金融十二条”，而福建亦在加速跟进：福州市地方金融监管局正联合省工信厅、厦门金圆集团筹建闽台低空经济产业基金，探索“投贷保租证”联动机制，重点支持平潭海峡无人机测试基地、福州高新区智能航空器零部件集群等项目建设。

具体实践中，“全生命周期服务”理念正逐步落地：针对孵化期企业，鼓励银行采用现金流折现估值法替代抵押物依赖；对制造与运营阶段主体，推动保险机构开发空域使用责任险、适航验证费用补偿险等专属产品；面向产业链上下游，依托宁德时代、星网锐捷等链主企业的工业物联网数据，试点供应链票据融资闭环管理。

在应用场景拓展方面，福建已启动“低空+”融合计划：涵盖海上应急救援航空调度、武夷山生态巡护无人机租赁、闽江流域智慧物流空中中转站等项目。福州农商银行同步上线“飞鹭融”线上服务平台，集成融资租赁、保险直赔、政策申领等功能，单笔业务平均办理时长缩短60%。

强化政策协同，夯实长效机制

做好“五篇大文章”，需货币、财政、监管政策同向发力。数据显示，截至2025年9月末，支持“五篇大文章”的结构性货币政策工具余额达3.9万亿元；绿色贷款余额43.5万亿元，同比增长22.9%；普惠小微贷款余额36.1万亿元，增长12.2%；涉农贷款余额53.4万亿元，增长6.8%。在福建，人民银行福州中心支行持续扩大科技创新再贷款覆盖面，2025年前三季度向省内低空经济相关企业发放再贷款超28亿元。

下一步，福建将推动政务数据在金融领域的安全共享：依托“e福州”城市大脑，归集空域审批、适航认证、飞行日志等政务信息，建立全省低空经济企业“白名单”数据库；联合厦门两岸股权交易中心，开辟低空科技企业挂牌绿色通道；支持符合条件的福州、泉州企业赴北交所、港交所“专精特新”板块上市融资。正如广东金融监管局所强调的“监管赋能”理念，福建亦在探索包容审慎的创新容错机制，对符合导向的早期探索给予阶段性监管弹性空间。

摘要：本文解析科技、绿色、普惠、养老、数字五大金融方向如何协同支持低空经济发展，结合山东枣庄产线实践与福建福州政策创新，展现金融强国建设的地方实践路径。

SEO关键词：福建金融,福州低空经济,科技金融,数字金融,普惠金融

SEO描述：聚焦福建金融实践与福州低空经济创新，深度解读科技金融、数字金融等“五篇大文章”如何赋能实体经济，助力强国建设。