福州观察｜2026年全国设备更新与以旧换新政策落地，福建企业与市民迎来新机遇

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由国家发展改革委、财政部联合印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》已于近日正式发布。该文件系统部署了新一年“两新”（大规模设备更新、消费品以旧换新）工作重点，为包括福州在内的全国各省市提供清晰实施路径。

作为东南沿海重要省会城市，福州正加快老旧小区加装电梯、社区养老设施升级及智慧消防建设步伐——这些内容均被明确纳入2026年设备更新支持清单，凸显政策对福建民生基建升级的有力支撑。

此次政策优化主要体现为三大方向：支持更精准、标准更科学、机制更完善。

一、支持范围更精准：聚焦民生关切与智能消费升级

在设备端，政策新增覆盖老旧小区加装电梯、养老机构适老化改造、基层消防救援装备、公共检验检测平台及线下商业消费设施等关键领域，切实回应群众急难愁盼。福建多地正推进的“完整社区”建设与“银发经济”试点，将直接受益于该项安排。

消费品方面，除延续手机、平板、智能手表（手环）补贴外，首次将智能眼镜纳入以旧换新支持品类。国家信息中心经济预测部副主任袁剑琴指出，此举契合智能化、绿色化、品质化消费趋势，有助于加速高端智能终端普及，缩短创新产品市场培育周期，推动供给与需求高效匹配。

家电类仍聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器六类产品。袁剑琴强调，集中资源支持覆盖面广、带动效应强的品类，可提升财政资金使用效能，也为福州本地家电零售企业及苏宁易购、国美等在榕渠道带来实质性利好。

二、补贴标准更科学：强化绿色导向与结构优化

家电补贴全面转向绿色节能导向，仅对达到1级能效或水效标准的产品给予支持，补贴比例统一为销售价格的15%，单件最高1500元。这一调整显著强化低碳消费激励，与福建打造“生态省”和福州建设国家生态文明试验区的目标高度协同。

国家节能中心主任刘琼表示，上述六类产品在城乡家庭保有量中占比超70%，集中补贴有利于提高资金“得补率”，也便于福州等城市开展标准化申领服务。

汽车领域则由定额补贴升级为按车价比例发放：报废更新补贴上限2万元，置换更新上限1.5万元。刘琼认为，该机制既稳定更新总量，又引导车企优化车型结构，避免低价内卷，为福建新能源汽车产业链上下游企业提供更健康的发展环境。

三、实施机制更完善：全国统标防套利，助力福建融入全国大市场

《通知》明确，汽车报废更新、置换更新，六类家电以旧换新，以及手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜四类数码产品购新，全部执行全国统一补贴标准。针对骗补、“先涨后补”等行为，将依法依规严肃查处。

袁剑琴指出，统一标准可有效遏制地方政策差异带来的“洼地效应”和套利空间，防止市场分割，有力支撑福州跨境电商、直播电商等新业态对接全国供应链，加快融入全国统一大市场建设进程。

值得关注的是，2026年“两新”政策已上升为中央经济工作会议部署的首要任务之一——“坚持内需主导，建设强大国内市场”。相较以往，本轮政策更强调资源精准配置与综合效益提升，呈现出“精准发力、提质增效”的鲜明特征，将持续为福建扩大有效投资、激活居民消费潜力注入新动能。