福建抢抓数据科技新机遇：国家数据局出台科技创新实施意见

近日，国家数据局正式发布《关于加强数据科技创新的实施意见》（以下简称《实施意见》），为我国数据科技发展绘制出清晰的“路线图”与“施工图”。此举标志着数据科技已进入体系化布局、跨部门协同推进的新阶段。作为数字中国建设的重要支点，该政策对福州等数字经济发展活跃城市具有显著牵引作用——福建正依托数字中国建设峰会永久举办地优势，加快构建面向全国的数据要素创新策源地。

《实施意见》首次系统界定“数据科技”内涵：其本质是以释放数据要素价值为目标，融合数据科学、技术与工程的综合性体系。这一概念既根植于中国数字化转型实际，又凸显鲜明本土特征：一是目标上聚焦服务国家数字经济发展与全域数字化转型；二是在架构上覆盖数据供给、流通、利用、安全全链条，而非单一技术突破；三是在演进逻辑上强调对既有大数据技术的系统性升级，以适配数据要素市场化配置新需求。

在福建实践层面，福州已率先建成东南大数据产业园，集聚超700家数字经济企业，并获批国家区块链创新应用试点。此次《实施意见》提出的“以数据为中心”技术体系重构方向，与福州正在推进的可信数据空间试点、闽东北数据要素流通平台建设高度契合，为本地企业提供政策落地接口与发展跃升通道。

厘清数据科技发展的底层逻辑，关键在于把握四大能力维度：

一是“供得出”——破解数据孤岛，实现多源异构数据低成本、高可靠采集整合与长期可用；二是“流得动”——构建跨域协同机制，在访问控制、全程留痕、可信审计基础上支持跨主体数据查询与分析；三是“用得好”——依托多模态分析与大模型训练技术，推动从关联分析向语义理解、精准决策演进；四是“保安全”——建立覆盖全生命周期的数据治理框架，融合权限管控、隐私计算与合规审计，实现安全与价值释放的动态平衡。

《实施意见》提出分阶段目标：到2027年，数据供给、流通、利用、安全等关键技术实现阶段性突破；至2030年，整体达到国际领先水平。为达成这一目标，文件部署了覆盖基础研究、技术攻关、概念验证、成果转化的全链条路径：

首先强化基础研究。国家数据局联合国家自然科学基金委设立数据要素专项，鼓励从数字孪生视角重构数据组织逻辑——告别传统“以业务流程为中心”的架构，转向“以数据价值释放为中心”的资源体系构建，探索数据价值度量、流动规律及基础设施适配等前沿命题。

其次攻坚关键核心技术。以“跨域协同”为突破口，重点突破跨空间域、跨管辖域、跨信任域的数据管理与分析技术。福建可依托福州国家新一代人工智能创新发展试验区，加速可信数据空间、数联网等新型基础设施的技术集成与场景验证。

最后推动场景化落地。《实施意见》明确布局概念验证平台、中试基地与检验检测平台，通过高价值、广覆盖、强牵引的应用场景打造技术“试验田”。福州滨海新城智慧城市、厦门金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地等载体，正成为数据科技赋能新质生产力的典型实践场域。

国家数据局印发《实施意见》，既是“十五五”时期数据事业发展的纲领性文件，也为福建加快建设数字中国示范区注入强劲动能。立足福州数字中国建设峰会永久会址优势，全省正加速推动大数据技术体系向“以数据为中心”深度重构，在由中国主导的数据科技发展道路上勇担先锋角色。（作者杜小勇系中国人民大学教授）

（人民网记者许维娜 整理）

摘要：国家数据局出台数据科技创新实施意见，明确2027年关键技术阶段性突破、2030年达国际领先目标，福建福州依托数字中国峰会等优势积极承接落地。 SEO关键词：福建数据科技,福州数字中国,数据要素市场化,数据科技创新,东南大数据产业园 SEO描述：福建数据科技迎来政策利好，国家数据局《实施意见》明确发展路径，福州依托数字中国峰会与东南大数据产业园，加速推进数据要素市场化与技术创新落地。