1月9日国务院常务会部署财政金融协同促内需一揽子政策

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1 月 9 日，由国务院总理李强负责召集并主持了国务院常务会议，此会议的主要任务并非其他，而是专门针对实施财政金融协同促内需这一系列一揽子政策展开了详细的部署安排。

研讨会表明，针对向民间资本投入予以辅助，推行针对中小微企业的贷款给予贴息的举措安排，创办民间投资专门的担保规划，构建起对民营企业债券在风险方面进行分担的机制，对实施设备更新贷款财政贴息政策予以优化，更进一步削减企业在融资时所面临的门槛以及成本。

每日经济新闻

围绕财政金融协同，中国民生银行首席经济学家兼研究院院长是温彬 ，此前他在接受《每日经济新闻》记者专访时讲了个事儿，除贴息外，财政政策具备这样的能力，它可以依靠政策性融资担保、政策性金融工具等方式，然后进一步强化与货币政策的协调配合这样的行为，进而达成放大财政资金乘数效应的成果，最终引导数量更多的金融投入消费领域 。

优化贷款贴息政策

本次国务院常务会议表明，推行财政金融协同促内需一系列政策，属于扩大有效需求、创新宏观调控的关键举措。需强化财政政策跟金融政策配合联动。充分施展政策效应。引导社会资本参与促消费、扩投资。围绕推动居民消费。优化施行服务业经营主体贷款、个人消费贷款贴息政策。推动增添优质服务供给，增强居民消费能力。

在2025年下半年期间，财政部协同好多部门一起来联合印发了《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》，还印发了《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》。这里面，个人消费贷款贴息的对象是居民个人手中，使用贷款经办机构所发放的个人消费贷款里，实际被用于消费的那一部分，它涵盖了单笔5万元以下的消费，还有单笔5万元及以上的家用汽车消费、养老生育方面消费、教育培训方面消费、文化旅游方面消费、家居家装方面消费、电子产品方面消费、健康医疗等重点领域的消费，基本上能够覆盖普通居民的各类日常生活性消费以及相对支出规模比较大的重点领域消费。个人消费贷款的财政贴息利率是年化1% 。

据悉，温彬持有如下观点，两项贴息政策，乃是财政金融相互协同，用以支持提振消费的又一次推陈出新探索实践内容，借由针对于个人消费贷款以及服务业经营主体贷款利息予以直接补贴行为，最终会更加有助于发挥财政政策促消费指引带动能力作用范畴，并且能够充分释放出对应消费层面潜能范畴状态态势结果表现 。

温彬表明，财政政策，作为宏观调控的主要政策手段之一，因自身存在优势与局限性，单单运用此者其一，效果并非理想，货币政策，同样作为宏观调控的主要政策手段之一，也因自身具备的优势以及存在的局限性，单独运用其中任何一个，成效都不尽如人意，唯有将两者综合运用起来，使其相互配合，才能够更有效地促使经济增长、结构优化等宏观经济目标得以实现。

进一步降低融资成本

会议另外提出，针对支持民间投资这一事项，要实施中小微企业贷款贴息的相关政策，设立民间投资专项担保的计划安排，建立支持民营企业债券风险分担的机制举措，优化实施设备更新贷款财政贴息的相应政策，以此进一步降低企业融资的门槛以及成本。

温彬持有这样的看法，即需要进一步强化财政政策同货币政策之间的协调配合，去放大财政资金所具备的乘数效应，进而引导更多的金融资源投入到消费领域之中。

一方面，需对政府性融资担保体系建设再度深化。下一步，能够推出支持消费类企业尤其是服务业企业的专项担保规划，经由国家融资担保基金来予以补偿以及分担风险，以此推动更多消费领域贷款得以投放。

在另外一个方面，需要更出色地展现政府投资基金所具备的引导以及撬动方面的作用，去给予支持从而加速培育消费领域全新的模式、业态，给予支持用于消费基础设施以及流通体系的建设，以此激活消费增长全新的引擎。

会议着重指出，需施行更多具备便利化特性的举措，切切实实地促使政策能够落地并产生显著成效，以此增强群众以及企业所收获的满足感。要紧密跟踪政策实施的进展状况，强化全链条的管理工作，保证资金能够规范且高效地得以运用。

着眼于财政金融协同统筹怎样拿捏好调控节奏、力度、聚焦点诸般内容，温彬表示，达成稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的政策任务，要求财政、货币政策强化协调协作，持续提升宏观调控的前瞻性、针对性以及有效性。

在稳增长这一方面，财政政策借助扩大举债规模的方式，以此来加强重点领域的保障工作，；就货币政策而言，它凭借降准、降息以及买断式逆回购等手段，去对冲政府债发行带来的消耗现象，从而保持流动性处于合理充裕的状态，与此同时，运用再贷款、再贴现等各类结构性政策工具，在支持重点领域这件事上发挥出更大的作用。

在促消费这一方面，财政政策借助担保这个方式，以及贴息这种手段，去引导金融机构，从消费供给的这一端，还有需求的那一端，强化金融服务；货币政策又进一步地便利消费领域的融资 。

在增后劲这一方面，财政政策要挑选准确、选取出优质的项目，管理妥善、运用好财政资金，以更大力气去支持“两重”以及社会民生等领域的建设；货币政策要强化超长期贷款等配套融资 。

每日经济新闻