1月9日晚公告：2026年4月起光伏产品将取消增值税出口退税

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1月9日晚上的时候，财政部以及税务总局发布了一则关于出口退税政策的公告，公告里面提到，从2026年4月1日开始，将会取消光伏等产品的增值税出口退税，这也就意味着光伏的“退税补贴时代”就要结束了。

现在实行的光伏产品的增值税出口退税的税率可是9%。在2024年11月15日那天，财政部以及税务总局发布了关于调整出口退税政策的公告，公告表明，从2024年12月1日开始，光伏产品出口退税从13％降低到了9％。

说道退税取消了之后对于行业所产生的影响，SMM光伏高级分析师郑天鸿告知第一财经那名记者，预估对光伏组件产品冲击是最为大的，主要的影响是企业直接成本的增添以及价格竞争力的降低 。

据郑天鸿的看法，出口退税被取消之后，这就意味着，光伏组件出口企业没办法再享受到增值税返还方面的优惠了，进而会因此带来成本的增多的不良情况。“这就类似每块210R的光伏组件，其出口利润会减少46元达到51元，企业出口的毛利率将会被压缩，企业的出口成本会增加。”。

郑天鸿认为，预计后续中国企业会于出产品价格方面重新展开商谈，并且出口退税致使的成本增加会被转嫁到海外客户那里。在出口成本以及海外组件价格呈现预计增加态势的情形下，短期内国内落后产能出清速度预计将会加快，龙头企业以及高技术企业依靠其规模以及技术优势，有期望扩大市场份额 。

郑天鸿向我们解释说，在2026年4月出口退税取消之前，海外终端企业会在这个窗口期内，很快地增加订单的需求，组件短期的出口量，有希望迅速地增长，产业链上下的悲观预期，有望得到缓解。但是从长期来看，随着出口退税的取消，预计光伏组件的出口量，会大幅下降5%至10％，海外的需求，将会有很明显的回落。出口企业的毛利率，预计同样也会下降，企业现金的流转，将成为后续比较重大的风险。

今晚，某国内二线光伏企业副总杨功接受第一财经记者采访，他直言退税取消对企业短期经营造成“重击”。此前业内有观点称，部分企业赚的就是9个点的退税，然而在当下的市场竞争状况里，企业连其中的5个点都难以赚到，所以退税取消对所有企业（不止中小企业）的影响都是巨大的 。

“从下周一开始，这些厂都得全员加班了。”杨功朝着第一财经记者讲道，如今企业也甭提停产去库存这事儿了，极有可能过年时企业不放假，全力开动产能，把生产出来的产品往欧洲以及海外去囤积 。

然而，就那些急切想要去库存的企业来讲，取消出口退税或许算得上是件有利之事。杨功作了进一步剖析，从客户方面来看，要是明确晓得4月1号往后太阳能板的价格有可能会上涨9%，那么客户会趋向于此刻赶忙买入，供不应求的这种局面会促使产品价格上升，海外库存或许能够尽快被清理出去。

光伏行业专家吕锦标向第一财经记者表明，国家早在2024年就有取消光伏产品出口退税的想法，当时协会与专家都提议可以分步进行，先降低一点用以警示，要是企业依旧持续出现低价抢单的行为，那么就再直接降至最低，取消出口退税实际上能够被视作“反内卷”的另外一项举措，其目的在于迫使企业舍弃低价的恶性竞争 。

吕锦标向第一财经记者介绍，彼时是2025年底，他提出对于其中留下的9个点建议暂且延缓取消，鉴于之前降低4个点已然发挥出警示效果，光伏企业已然着手降低负荷依据销售定单来安排生产，低价争抢订单这类现象也有一定程度改善，并且在行业进行调整期间部分企业依旧处于比较艰难的境地，仅仅只是维持着微薄利润来运营，故而在那个时候他们建议留下的9个点暂缓取消，要等过上一两年调整到合适状态，恢复了元气之后再来予以考虑。

是夜，中国光伏行业协会的官方微博发布内容表明了如下情况，即适时地去降低或者取消光伏产品的出口退税这一举措，会对推动外国市场价格向着理性方向回归有所帮助，此做法能够降低我国所面临的贸易摩擦方面的风险，与此同时，还能够有效地去缓解国家财政所肩负的承重负担，并且促使财政资源达成更为合理、更为高效的配置状态 。

中国光伏行业协会另外指明，虽说把出口退税加以调整，并非是从根源上处理“内卷外化”问题所仅有的办法，然而从长远角度来讲，此做法对抑制出口价格迅速下滑有益处，还能将贸易摩擦出现的可能性降低。

（文中杨功为化名）