2026 年初消费市场新变化：‘国补’开启，海南免税政策调整

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购买智能眼镜可享“国补”，东北地区铁路旅游计次票卖得很火，个人售卖购买不满2年的住房增值税率降低……2026年是“十五五”开始的第一年，新年刚开始，一批政策措施落实施行、优化提升，回应群众的急切、困难、忧愁、期盼，增强高质量发展的动力与活力。

消费：“国补”再开启，海南离岛免税新政更给力

新年之际去购置新的家电，其具备节能特点同时还有优惠，在“元旦”假期的时候，山东济南有一位市民名叫李阳，他订购了一台彩电，这台彩电是一级能效的，尺寸为85英寸，原本的价格接近8000元，而最终拿到手的时候只需要6600多元，。

1月1日，新一轮“国补”开启，引领市场消费热度持续攀升。

看补贴的范围，在手机、平板、智能手表手环等这些之上，新增了智能眼镜；家电产品涵盖冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器这六大品类，然而仅仅补贴一级能效或者水效标准的产品；汽车报废更新、置换更新仍然享受补贴。

查看补贴标准，数码产品、家电产品持续享有15%补贴比例，数码产品单个物件最高补贴金额为500元，家电产品最高补贴金额达1500元；汽车更新转变为按照价格比例予以补贴，最高补贴额度为2万元。

消费市场出现了另一大变化，这个变化源自于海南离岛免税政策的调整，在此次调整中，免税商品的类别数额从45类增加到了47类，享受优惠的对象范围扩大到了离境旅客 ，对于一个自然年度当中有离岛相关记录的海南岛籍居民而言，其在本自然年度之内能够不受次数限制地去购进15类“即购即提”商品。

在政策利好同时叠加元旦假期的状况下，海南离岛免税市场迎来了“开门红”，依据海口海关的统计来看，在1月1日至6日这个时间段里，海南有离岛免税购物金额是11亿元的情况，其和之前相比增加了90.6%，关于购物的人数是13.3万人次，此数据与之前同比增加了40%，还有购物数量为73.3万件，这一数量比起之前同比增加了31.8% 。

服务：供需两端齐发力，保障举措更暖心

东北地区铁路于15日， 推出了14个车站覆盖的，一次购买可分段乘坐、15天内有效的旅游计次票，凭此票的一张高铁票，能让旅客畅游长白山、哈尔滨等冰雪旅游热门目的地，满足种种多样需求，最近不少游客这样发现。

自2025年11月27日起，铁路部门在212个车站陆续推出新版旅游计次票产品，共计25款。在指定发到站范围内，旅客能够自由选择行程，可选2至10段。支持通过提前预约席位的方式乘车，也支持直接刷证乘车这一方式，使得“坐着火车去旅行”变得更加方便快捷。

1月4日，市场监管总局会同有关部门发布了《绿色产品认证与标识管理办法》，其首次对绿色产品认证活动系统性地作出了全面且统一的规范，此为两条新规之一，它折射出绿色转型发展；1月5日，商务部等9部门发文实施绿色消费推进行动，此乃另一条新规，该行动所包含的7方面20条举措涉及吃、穿、住、行、用、游等各领域，同样折射出绿色转型发展。

今后，从绿色的农产品开始，到绿色餐饮，再到绿色饭店，接着是绿色家居、绿色汽车，绿色消费会更加便利且广泛地被推广，进而促使各个行业加快绿色低碳的转变进程。

一份礼包，容纳着令人暖心且贴心的帮扶，“这可是一份尤为特别的新年礼物呀。”河北张家口万全区水泉堡村的村民姚大爷，身患尿毒症已经多年，在新的一年之际，收到了由中国红十字会总会送出来的“博爱温暖包”。和以往所发放的米面油不一样，此次创新性地采用了电子兑换券，那些受到帮助的群众能够从30种套餐当中，依据自身需求自由选择，切实达成了精准对接群众的需要。

新年刚开始的时候，中国气象局践行着“观测以后就是服务”这样的理念，其过程中强化气象预警，以及灾害预报和应急响应之间的联动；国家林草局颁布了促进林下经济得以发展的一些具体措施，同时强化林下经济项目“一对一、点对点”的科技服务；市场的监管总部门组织着手开展“你点我检”的活动，针对群众所关注的肉蛋奶、节令糕点、生鲜果蔬、礼盒套装等热销的产品展开抽检……一系列政策举措聚焦于经济社会发展的方方面面，凭借实干把宏伟的愿景一点点地转变成为美好的现实。

生育：2026年育儿补贴开始申领，惠及千万家庭

北京市朝阳区的居民张女士，显得特别兴奋。在这里面，一年3600元，它属于国家给予孩子的红包。

2026年开始予以办理育儿补贴申领的时间为1月5日，办理既可以透过线上进而去做选择或者借助线下的行径来达成，线上的门道涵盖在了支付宝、微信等平台所拥有的育儿补贴小程序以及依照婴幼儿户籍所在省份的政务服务平台育儿补贴申领专区，线下的话能够前往婴幼儿户籍地的乡镇、街道去进行办理。

根据介绍，此次线上申领之中，增添了续领功能，在2025年，那些已经申领过育儿补贴，并且符合新一年继续申领条件的婴幼儿，对申领人而言，是能够申请续领的。

经数据呈现，31个省区市当中，每一个都已经进行了2025年育儿补贴的发放，累计发放的人数超过了2400万，发放的比率大概为80% 。

在2026年的时候，生育支持政策会再有新举措，全国会有1万家医疗机构去提供早孕关爱门诊服务，以此强化孕早期咨询指导，全国还会新增15万个普惠托位，来减轻家庭托育方面的负担，国家卫生健康委有关负责人讲，我们会借助进一步优化生育支持政策以及激励措施，去弘扬积极的婚育观，统筹推进普惠托育以及托幼一体化服务的发展，优化妇幼服务，尽力将新出生人口规模稳定住。

购房：个人销售购买不足2年住房，增值税率降至3%

1月7日下午2点，在江苏南京市，房地产市场交易中心华侨路分中心的交易登记大厅里，百余个等候座位全都被坐满了 。

南京鼓楼区居民张健来办理过户，他家计划置换住房，现有住房购买不满2年，用于置换总价400多万元的房屋，其税费高达21万元，买卖双方一直没能谈拢，不过好政策为他省了8万多块钱！

几天前，张健见到一则新闻，那则新闻内容是，财政部、国家税务总局发布了公告，公告表明自1月1日起，个人销售购买时长不足2年的住房时，增值税征收率由5%下调至3%。张健说道，“依据新政策，仅仅需要缴纳税款12万元出头，节省了许多钱。”张健还表示，交易成本一旦降低，交易就迅速达成了一致。

华侨路分中心负责人陈家敏介绍，1月4日起至7日，总共办理了284件二手房交易，其中，那些年限不足2年的件数，同比增长情况显著 。

就此次个人出售住房增值税相关政策的调整而言，这属于稳定房地产市场的较关键的举措。北京国家会计学院的副院长，叫李旭红的这般表示。从宏观层面去看，这样一种情形意义有着体现。一方面，它致使住房交易所需成本得以降低，能达到促使存量房市场流动性被激发起来相应效用，进而推动“卖旧买新”这种被称为改善型需求的释放。另一方面，借助统一政策标准这种方式，营造了较为符合需求的公平市场环境，对其一二手房市场的良性循环有着一定助力作用。

征信：一次性信用修复政策落地，既有力度又有温度

新年才刚过去，社交平台上有不少人晒出了征信报告单，广东有某用户进行了分享，其征信报告已然完成了 “更新”，之前显示有逾期记录的账户数从 2 个变成了 0 个，河南有某用户查询之后发了帖子，称 “第一批征信更新的人当中是有我的”。

在2025年12月22日，中国人民银行宣告有一次性信用修复政策出台。在2020年1月1日至2025年12月31日这个时间段里，存在单笔金额不超过1万元的个人逾期信息。若个人在2026年3月31日（含）之前足额偿还了逾期债务，那么央行征信系统将不会对其进行展示。

2026年1月1日，一次性信用修复政策得以平稳施行，中国人民银行征信中心迅速对符合政策条款状况的逾期信息予以调整处置，以此保障政策能够落地生根。经由“所涉之人不必主动申请便可自然享受”、设定3个月的政策宽限期限、在2026年上半年增添2次免费查询契机等一系列安排，使得那些符合相应条件的个人均能够在公平公正的情形下，以简便易行的方式切实适用此项政策。

“一次性信用修复政策具备力度且含有温度，展现出征信管理的专业性以及精准性。”上海金融与发展实验室副主任、招联首席研究员董希淼持有这样的看法，政策于维护信用体系刚性约束之际，增添了人文关怀的弹性，这表明我国社会信用管理正从“惩戒占据主导”转变为“惩戒与修复同等重要”。

办企：增值税法施行，激发经营主体活力

从 1 月 1 日开始，《中华人民共和国增值税法》正式展开施行之态，与之配套的法规《中华人民共和国增值税法实施条例》与此同时同步施行。

“增值税法以及它的实施条例开始施行，这使得增值税政策的确定性变得更强，企业在进行合规管理的时候有了更清晰确定的法律依照。”重庆宗申通用动力机械有限公司的负责人讲道，增值税法借助正列举的办法明确了“销售额”的范畴，这让公司在处理日常税务事项的时候方向变得更为明确、更为规范 。

身为我国第一大税种，增值税自1994年税制改革起始，历经了营改增、税率简并、留抵退税等一系列重大变革。李旭红表明，“增值税立法具备相当重要的现实意义呐，不但树立起了增值税的法律权威，而且也有益于保障纳税人的合法权益。可”。

激发各类经营主体活力，相关举措不断展现：4部门印发指导意见，推动政府性融资担保规模扩大且力度增强，降低创业群体综合融资成本；自然资源部派出工作组现场蹲点服务，开创用地报批“直通车“工作机制，压缩审核环节……多种措施并行展开促进助，助力企业在新年度轻装上阵，更优谋划创新、拓展市场、推动发展。句号。

李心萍、白剑锋、曲哲涵、顾仲阳、欧阳洁、吴秋余、李红梅、林丽鹂、王珂、姚雪青、王观、常钦、申少铁，这些是本报记者。

《 人民日报 》（ 2026年01月08日 02 版）