福州发布强降雨防御强化指令：聚焦风险闭环管理

福州市人民政府防汛抗旱指挥部关于切实加强近期强降雨应对工作的紧急通知

各县（市）区防指，市防指各成员单位：

受持续强对流天气影响，广东多地已出现超警洪水及山洪地质灾害，局部城镇发生内涝。作为东南沿海重要节点城市，福州地处闽江下游、河网密布、山地丘陵占比超70%，汛期致灾风险尤为突出。为科学研判福建中北部雨带发展趋势，4月22日下午，市防指在张定锋常务副市长主持下，组织应急、水利、气象、自然资源、交通、住建、房管、城管、水文及市联排联调中心开展多部门联合会商，立足福州地理气候特点，部署针对性防御举措。

一、坚持底线思维，压实全链条责任。当前福州已进入强对流高发期，雷暴大风、短时强降水、局地冰雹频现。各级各部门须以“时时放心不下”的责任感，将人民生命安全置于首位，用大概率思维应对小概率极端事件，杜绝经验主义和侥幸心理。要对照本地化防汛预案逐项校验流程，确保每个环节职责清晰、响应迅速、处置高效，真正把防御准备做在风雨来临前。

二、强化协同预警，提升响应精准度。气象、水文、水利、自然资源等部门须加密监测频次，滚动更新短临预报与山洪地质灾害风险预警，尤其加强对闽江干流、敖江、龙江及城区内河的水位趋势分析。依托福州市智慧应急平台，实现信息实时共享、指令直达一线。各地要根据预警等级，分级分类落实力量前置、危险区域人员点对点转移等措施，推动指挥体系扁平化、调度指令可视化、责任落实网格化。

三、紧盯薄弱环节，实施动态风险管控。结合福州山地多、老旧小区密集、地下空间逐年增加等特点，全面开展“拉网式”隐患排查。水利部门重点盯牢水库山塘汛限水位，自然资源部门强化高陡边坡、切坡建房点巡查，住建与房管部门严查危旧房屋、工地工棚及深基坑项目；城管部门同步加固广告牌、行道树、塔吊等高空设施。市联排联调中心须统筹城区“库—湖—闸—站”联调，提前腾空调蓄空间，预置移动泵车及抢险队伍；公安交管部门加强上下班高峰及易积水路段巡控疏导。

四、刚性执行转移，守牢避险安全底线。凡预报有暴雨及以上量级降水的县（市）区，防汛责任人必须在岗履职，包乡驻村干部全部下沉至村居一线。对居住在高陡边坡、低洼易涝区、危旧房、临时工棚等危险区域的群众，务必做到应转尽转、不漏一人。各避灾安置点须配齐食品、饮用水、药品及防疫物资，落实体温监测与卫生管理；转移全程须配备安全防护“五小件”，一线巡查与救援人员防护装备穿戴率须达100%。

五、严格值班备勤，确保指令贯通到底。全面落实24小时双岗值班与领导带班制度，严禁擅离职守。各级防办须每日汇总雨水工情，定期组织会商研判，主动对接省气象台、省水文中心及福州中心气象台数据，分行业细化防御任务清单，确保各项措施在福州落地见效、形成闭环。

福州市人民政府防汛抗旱指挥部

2024年4月22日