厦门加速科技成果转化:21条新政赋能创新链与产业链深度融合(福州科技界关注焦点)
摘要:厦门市正式施行《促进科技成果转移转化若干措施》,围绕激活源头、赋权松绑、企业主导、技术交易、平台建设、服务监管六大维度推出21项务实举措,着力打通“实验室—车间—市场”转化堵点。福州科技工作者可借鉴其机制设计,协同推进闽东北科创走廊建设。
作为福建省科技创新高地之一,厦门持续强化区域辐射带动作用。继今年1月率先出台专项政策后,该市于近期进一步细化实施路径,形成覆盖“概念验证—中试熟化—产业化落地”全周期的支持体系。此举不仅为本地企业注入新动能,也为福州、泉州等周边城市深化产学研协作提供了可复制的制度样本。
激活创新源头:破解“没成果、没钱转、难研发”困局
政策聚焦成果转化前端供给不足问题,构建从种子期到成熟期的接力式扶持机制。其中,首次设立科技成果转化信用贷款,纳入厦门市中小微企业融资增信基金科技创新子基金支持范围,并建立分档补偿机制——经合作银行评估合格的企业,最高可获1000万元纯信用贷款,同时享受年化1%的财政贴息。
人才引育方面,创新推行“科技副总”制度:面向全国高校院所遴选高层次专家赴厦企挂职,聘期最长3年,每人每年给予最高5万元工作保障经费;考核优秀者可直接认定为厦门市高层次人才(C类)。各区还可为外地来厦任职人员提供阶段性免费住宿;其所带进站博士后,可享两年、每年最高15万元生活补助,且不占用设站单位原有名额。
推进赋权松绑:破除职务成果转化体制机制障碍
针对科研人员普遍存在的“不敢转、不愿转、不会转”难题,新政明确深化职务科技成果赋权改革,推动高校院所对应用研究、试验发展、中试熟化及成果转化类岗位实行单列管理。科技成果转化成效已作为职称评聘、职务晋升、绩效奖励的核心指标,并加大权重;相关单位可自主设置技术转移转化专业技术岗位。
同时支持事业单位委托第三方机构开展技术推广、知识产权运营、投融资对接、资质申报等专业化服务,提升转化效率。这一机制设计,也为福州地区高校探索科技成果转化路径提供了重要参考。

强化企业主体:让市场真正成为创新决策者
政策突出企业在成果转化中的主导地位,推动产学研由“被动对接”转向“需求牵引”。对企业牵头承担国家重点研发计划、国家科技重大专项等项目的,按实际到账国拨经费给予最高1:1配套支持;对高校院所承接企业委托研发且合同金额达300万元以上的项目,直接认定为市级科技计划项目。
繁荣技术交易:培育专业化技术经理人队伍
为激发技术市场活力,厦门对新认定的市级技术转移机构,首年给予最高100万元开办经费;稳定运营满一年后,连续两年每年再支持最高100万元运营经费。技术经理人促成技术合同成交的,按合同金额0.1%给予奖励,单人年度上限20万元;副高及以上职称且贡献突出者,可纳入厦门市高层次人才认定体系。

打造平台矩阵:贯通概念验证至中试熟化关键环节
厦门系统布局专业领域概念验证中心,为早期成果提供技术可行性与商业可行性“双验证”服务,认定后依绩效每年最高补助100万元。对纳入市级公共技术服务平台体系的机构,建设阶段最高资助2000万元;建成后每三年开展一次绩效考评,优秀或良好等级平台可按年度技术服务收入比例,累计获得最高300万元运营支持,并有机会通过科技计划项目获取升级改造资金。
健全服务监管:以“科创大脑”构建智慧转化生态
依托升级后的“鹭创通”平台,厦门正加快建设集成化、智能化的“科创大脑”,整合科技成果库、研发机构资源、政策工具箱及产业需求图谱,打造智能匹配、精准推送、成果超市等功能模块。同步建立科技成果转化年度报告制度与尽职免责机制,切实降低科研人员和转化主体的制度性风险,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
(记者 吴君宁 通讯员 孙卓 罗蕾 张绍威)
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