福建漳州、四川崇州、青海西宁：三地人民法庭创新实践入选最高法第六批新时代法庭建设案例

最高人民法院近日发布第六批新时代人民法庭建设典型案例，聚焦基层治理现代化路径。此次入选案例覆盖福建漳州、四川崇州、青海西宁等地，突出“调解前置、源头化解、多元协同”理念，展现人民法庭在服务乡村振兴、优化营商环境、促进家庭和谐等方面的扎实作为。福州及全省各地正积极借鉴相关经验，推动“枫桥经验”在八闽大地落地生根。

福建省漳州市芗城区人民法院巷口人民法庭——

打造“巷安无讼”品牌，家事调解有温度更有精度

“没什么好谈的，赶紧把婚离了。”

“但财产必须分割清楚。”

去年6月，李先生与陈女士因感情破裂诉至巷口法庭。作为地处漳州中心城区、服务近40万常住人口的基层审判单元，该庭年均受理婚姻家事类案件占比超三成。面对激烈对抗，副庭长江晓筠并未急于开庭，而是启动“促和机制”：邀请拥有20余年社区工作经验的常驻调解员张淑珠介入。

在家事调解室——几盆绿植、一张茶桌、几把沙发营造出松弛氛围——张淑珠以“拉家常”方式打开双方心结。交谈中发现，二人争执焦点表面是房产分割，实则牵动对女儿成长环境的共同关切。法官释法、调解员共情，双轨并进促成共识：抚养权归母亲，父亲享有灵活探视权。当日即出具民事调解书，实现“案结、事了、人和”。

立足福州乃至福建推进市域社会治理现代化的总体部署，巷口法庭联合芗城区民政局、妇联共建婚姻调解中心，聘任退休社区党组织书记组建“家事促和团队”，设立专业化家事调解室。截至目前，已成功调处家事纠纷368起，婚姻调解中心促成和好或息诉660人次，成为福建基层司法柔性治理的鲜活样本。

四川省崇州市人民法院街子旅游环保法庭——

构建“143”分层指导模式，让纠纷止于萌芽

依托文井江生态资源发展起来的街子古镇，近年来民宿、露营等新业态蓬勃兴起，也带来合同履行、收益分配等新型纠纷增长。2022年5月，村民宋某与文旅公司签约共建露营基地，后因市场变化未实际运营。2023年1月，宋某单方解约，文旅公司遂起诉索赔40余万元。

街子法庭未等案件进入诉讼程序，即由法官指导调解员周卓前端介入。通过十余次电话沟通与两次面对面协商，厘清双方真实诉求：一方重在止损，一方意在体面退出。最终达成4.5万元违约金调解方案，并依托数字法庭驿站远程签署协议。

这一实践，正是其独创“143”工作法的缩影：“1”指构建全域覆盖的调解指导矩阵；“4”为思维导图、纠纷热点图、流程图、要素表四类标准化工具；“3”涵盖智力支持、技术支撑与机制保障三项体系。法庭还联动乡镇、村社、网格、院落四级力量，组建“法官+调解员+法官助理”下沉团队。2021年以来，诉前调解成功率稳定在34.68%，为福州探索城乡融合型法庭建设提供了跨区域参考。

青海省西宁市城北区人民法院廿里铺法庭——

搭建“睦邻”联动平台，推动物业纠纷源头治理

“楼道杂物清了”“保洁频次增加了”……今年初，西宁金水湖畔小区业主群里的点赞刷屏，源于“睦邻”物业纠纷调解工作室的实质成效。此前，因收费不透明、服务不到位，15户业主拒缴物业费，物业公司一纸诉状将他们告上法庭。

这类“小案”看似标的额低，却关乎群众获得感。廿里铺法庭统计显示：2020年1月至2023年5月，共受理物业服务合同纠纷179件。为破解“一诉了之”困局，法庭在城北区委政法委统筹下，联合司法、住建、城管、街道等多部门建立联席会议制度，挂牌成立“睦邻”工作室，实行“法官+特邀调解员”双轨分流。

自2023年7月运行以来，“睦邻”工作室已登记受理物业类纠纷2000余件，推动整改问题百余项。其“一体化统管、一站式服务、一揽子解纷”的集成治理路径，亦为福州正在深化的住宅小区治理法治化改革提供有益镜鉴。

《 人民日报 》（ 2024年04月10日 第 11 版）

摘要：最高法发布第六批新时代人民法庭建设案例，福建漳州巷口法庭、四川崇州街子法庭、青海西宁廿里铺法庭入选，展现调解品牌建设与诉源治理创新成果。

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SEO描述：本文介绍福建漳州、四川崇州、青海西宁三地人民法庭入选最高法第六批典型案例情况，重点解析福州可借鉴的家事调解、旅游纠纷化解与物业诉源治理实践经验。