福州民营经济高质量发展路径探析:专访福州市市长吴贤德
民营经济是福建经济最鲜明的底色、最澎湃的动力源与最突出的竞争优势。作为全省首个系统部署新时代民营经济强省战略的省份,福建正以更高站位谋划发展新格局。地处东南沿海、肩负省会担当的福州,如何将政策势能转化为发展动能?在全国人大二次会议期间,人民网对全国人大代表、福州市市长吴贤德进行了深度访谈。
人民网:作为福建省会城市和国家数字经济创新发展试验区核心承载地,福州民营经济呈现出哪些结构性特征?
吴贤德:福州始终把学习贯彻习近平总书记关于促进民营经济发展的重要指示精神作为根本遵循,坚持“两个毫不动摇”,持续优化民间投资生态,稳定发展预期,增强市场信心。从早期“草根创业”的自发探索,到如今集群成链、协同跃升的现代化产业格局,福州民营经济走出了一条特色鲜明的跃迁之路。其主要特点体现在五个维度:
第一,综合贡献度高。“56789”结构持续巩固:民营经济占全市固定资产投资超50%、GDP与税收比重逾60%、第二产业增加值占比达70%、就业与研发投入占比均超80%,企业总数占比更高达90%以上。
第二,产业覆盖广度深。全市私营企业与个体工商户总量突破百万户,横跨一、二、三产业,涵盖制造业、房地产等20个行业门类、80个细分大类;仅民营制造业就布局于31个行业大类,在福州工业体系中占据主体地位。
第三,县域产业集群辨识度强。立足本地资源禀赋与历史积淀,各县(市)区形成差异化发展路径——鼓楼聚焦软件信息与现代商贸,马尾深耕物联网、新型储能及水产品预制菜,长乐做强纺织化纤与精品钢铁,福清集聚电子信息、冶金建材与食品精深加工,闽侯发力汽车制造与竹木编制,连江发展精细化工与海洋食品加工,闽清壮大陶瓷与绿色建筑产业,罗源培育高端钢铁与食用菌精深加工,永泰则依托生态本底拓展文旅融合与农产加工新业态。
第四,头部企业竞争力突出。2023年,福州大东海实业、恒申控股、永荣控股、中景石化等9家企业跻身“中国民营企业500强”,32家入围“福建省民营企业100强”,彰显福州民企的规模实力与成长韧性。
第五,创新主体活跃度领先。全市国家高新技术企业达4509家,其中民营企业4287家,占比95.1%,占全省高企总数近三成,凸显福州民营经济在科技创新中的主力军作用。
人民网:面对当前稳增长压力,福州将如何激发民间投资活力,夯实高质量发展底盘?
吴贤德:民间投资占全市固投比重长期保持在50%以上,是稳住经济基本盘的关键变量。我们坚持“以诚促信、以利促投”,系统集成政策工具,靶向优化服务供给,让民营企业愿投、敢投、能投。
一是全面开放准入空间。严格落实“非禁即入”,清理隐性门槛,推动基础设施、公共服务、城市更新等领域向民间资本充分敞开。建立民营企业投资潜力评估机制,遴选医疗健康、养老托育、数字文旅、体育消费等新兴赛道,支持民企参与存量资产盘活与重大项目建设。
二是强化产业链精准招商。围绕福州“支柱+新兴+未来”产业图谱,深化“基金+产业”“资源+场景”招商模式,用好38支总规模308.8亿元的市级政府引导基金,重点扶持初创期、成长期优质民企,加快补链延链强链。
三是强化全要素支撑能力。用地方面,推行“工业上楼”、低效用地再开发与园区合作共建,降低企业落地成本;融资方面,健全政银企常态化对接机制,扩大信用贷、首贷覆盖面;人才方面,推广“订单班”“校中厂”等产教融合模式,推动高校毕业生与本地民企岗位精准匹配。
四是打造榕城营商服务标杆。纵深推进“千名干部进千企”“万名干部下基层”,固化“企业接待日”制度,实行“园区—县区—市直”三级响应机制(主要领导周接待、分管副市长周协调、市政府月调度),同步建设全市统一的产业政策“一站式”服务平台,全面推行“免申即享”“即申即享”“免证即办”,真正实现政策直达快享、服务上门即得。
人民网:在福建全面推进新时代民营经济强省战略背景下,福州将如何加快培育新质生产力,推动民营经济向更高形态跃升?
吴贤德:今年恰逢习近平总书记擘画“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建蓝图十周年。福州将牢记嘱托、感恩奋进,深入践行“晋江经验”,以科技创新为引擎,以产业升级为路径,以绿色低碳为导向,加快构建具有福州辨识度的民营经济高质量发展新范式。
首先,强化民企创新策源功能。推行“揭榜挂帅”“赛马制”,支持龙头企业牵头组建省级以上工程研究中心、企业技术中心;深化与闽都创新实验室、福州大学等在榕科研院所协同,共建技术创新联合体,攻关产业链共性技术难题,加速科技成果转化落地。
其次,前瞻布局战略性新兴产业。依托数字中国建设峰会、世界航海装备大会等国家级平台,重点引育化工新材料、新型显示、集成电路、人工智能、智能网联新能源汽车、新型储能、海工装备等领域民企,梯度培育“专精特新”与“高精尖”企业;同步编制未来产业发展路线图,引导企业在量子信息、合成生物、脑科学等前沿方向提前卡位。
最后,推动传统产业焕新升级。实施“一业一策”转型计划,支持纺织、钢铁等优势产业向高端化跃升;开展中小企业数字化转型城市试点,分行业推进“智改数转”;加快绿色低碳技改,在循环经济、绿色建材、节能装备等领域培育一批示范企业,助力福州民营经济实现内涵式、可持续、高质量发展。
摘要:福州民营经济呈现“56789”贡献格局,县域特色鲜明,创新主体活跃。2023年9家榕企入选中国民企500强,4287家民企为国家高企,占全市95.1%。 SEO关键词:福州民营经济,福建民营经济强省,福州营商环境,福州新质生产力,福州企业创新 SEO描述:聚焦福州民营经济高质量发展实践,解析“56789”贡献格局、县域特色产业及新质生产力培育路径,展现福建民营经济强省战略下的省会担当。
