福州科技赋能民营经济：李志忠厅长详解福建民企创新跃升路径

作为全国首个提出新时代民营经济强省战略的省份，福建始终将科技创新作为驱动民营经济高质量发展的核心引擎。今年以来，全省科技系统深入贯彻党的二十大精神及省委十一届四次全会部署，紧扣“晋江经验”时代内涵，系统推进科技体制改革，优化创新资源配置，持续强化政策供给与执行效能，全面激发民营企业创新活力与创造动能——这一实践在福州等重点城市尤为突出，正加速形成具有福建辨识度的科技支撑体系。

如何破解民企创新中的堵点、痛点？怎样让科技政策真正落地为发展实效？围绕这一关键命题，本报记者专访福建省科技厅党组书记、厅长李志忠，深入解读福建科技系统服务民营经济的机制创新与务实举措。

记者：福建是民营经济重要发源地之一，当前民营企业已成为我省科技创新的主力军。请您结合具体数据，谈谈科技对民营经济高质量发展的支撑作用。

李志忠：我们始终坚持“创新不问出身”，把支持民营企业科技创新摆在科技工作全局的突出位置。从政策设计到项目布局，从平台建设到人才引育，均向民企倾斜发力。近期出台的《关于加快推进科技创新发展的通知》，进一步强化了对民企研发活动的制度性保障。

数据显示，目前全省民营企业研发投入占企业总投入超70%，产出70%以上的科技成果；70%以上的应用开发类省级科技项目由民企牵头或参与；“科技贷”累计投放约276亿元，其中90%以上投向民企；全省12080家国家高新技术企业中，民企占比达95%（超11400家）。这些数字印证：民营经济已是福建科技创新当之无愧的“主战场”和“生力军”。

记者：面向广大中小民营企业，福建科技系统在推动其走上创新发展轨道方面，采取了哪些重点举措？

李志忠：我们聚焦民企成长全周期需求，构建起覆盖攻关、转化、培育、支撑、协同五大维度的服务体系：

一是“强攻关”，打通技术突破关。推行“产业界出题、科技界答题”机制，2023年面向民企征集“揭榜挂帅”及省科技重大专项219项，支持漳州科华、宁德时代等企业承担重点项目，并依托省创新实验室开展基础前沿研究。

二是“促落地”，畅通成果转化链。开展科技成果转化综合试点，赋予科研人员职务成果所有权或长期使用权；支持83个中科院STS计划配套项目（省级资助2090万元）；落实重大科技成果购买补助政策，已支持2个项目落地。

三是“育主体”，壮大创新生力军。实施高企“双倍增”与龙头企业“培优扶强”行动，今年两批共受理4253家企业申报国家高企认定；入库科技型中小企业7195家，其中民企占比超90%。

四是“稳支撑”，夯实平台基座。赴上海、浙江、山东、香港等地开展精准对接，建成“电子信息产业中试创新服务平台”“省种业研发公共服务平台”等一批面向民企的专业化平台。

五是“增合作”，拓展协同新空间。举办首届京闽科技合作论坛（三明专场），引进落地29个项目；实施泛珠区域科技合作项目19项；选认省级个人科特派2217名、团队科特派794个、法人科特派28个，深度服务福州、泉州、厦门等地民营企业技术升级。

记者：当前部分传统中小民企仍面临创新能力薄弱、高端人才引留难等问题，科技部门如何精准补短板？

李志忠：针对这些现实瓶颈，我们坚持问题导向，以提升科技执行力为抓手，在三个层面系统施策：

一是全链条培育新动能。全省已建省级以上科技企业孵化器65家、众创空间327家，形成“众创空间—孵化器—加速器—高新区—自创区”孵化闭环；支持民企联合高校院所共建创新联合体，推动大中小企业融通创新。

二是多层次打造新优势。围绕新一代信息技术、新能源、生物医药等福建主导产业，在设区市层面引导政产学研金服共建产业技术研发公共服务平台；支持民企参与省重点实验室、工程技术研究中心重组提升；优化大型科研仪器开放共享机制，惠及更多福州及省内中小民企。

三是立体化布局新引擎。高标准建设7家省创新实验室，引进福州京东方技术中心等22家重大研发机构；支持宁德时代、福耀玻璃等民企建设省创新实验室、企业重点实验室等高水平平台，推动联合攻关、项目共担、人才共育，为产业转型升级注入强劲动力。

记者：省委十一届四次全会明确提出“从民营经济大省迈向强省”的目标，科技系统下一步将如何持续贡献硬核力量？

李志忠：我们将紧扣新时代民营经济强省和科教兴省战略，以更高标准、更实举措强化科技支撑：

一是聚集高端资源。实施科技创新平台提能造峰行动，积极争取国家实验室（基地）、全国重点实验室等重大载体落户福建；加快海洋负排放大科学计划建设；围绕福州、厦门、泉州等重点城市产业需求，精准招引一批标志性研发平台。

二是聚焦核心技术。完善企业主导的研发新机制，在人工智能、集成电路、新能源等领域，支持民企牵头或参与“揭榜挂帅”及重大科研设施建设，着力突破关键材料、核心零部件等卡点。

三是聚增自主能力。健全民营经济创新主体提档升级机制，深化高企“双倍增”与龙头企业“培优扶强”行动；强化分类指导与靶向服务，落实研发分段补助、加计扣除、“科技贷”等政策，力争全社会研发投入增长18%以上。

四是聚合服务体系。提升孵化器、众创空间等载体服务效能；推动各类技术创新公共服务平台资源向民企开放；整合省创新研究院、国家技术转移海峡中心等力量，建设全省统一的科技成果转移转化公共服务平台，实现政策、技术、人才、资本全要素高效对接。

（记者 李珂）