青岛青银金融租赁因违规融资被罚150万元：涉及公立医院工程及房地产资金挪用（福州金融监管视角）

国家金融监督管理总局青岛监管局近日公开行政处罚信息（青国金罚决字〔2023〕6号），对青岛青银金融租赁有限公司开出150万元罚单。经查，该公司存在四大违规行为：向公立医院工程建设提供融资；租后管理失责致使租赁资金违规进入房地产领域；对资金用途监控缺位导致挪用；以权属不清、尚未取得所有权的资产作为租赁物。上述行为违反《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条及审慎经营规则，依法予以处罚。

值得关注的是，此次监管行动释放出强化融资租赁行业合规管理的明确信号。作为沿海重要金融节点城市，福州近年来持续加强与青岛等兄弟城市在金融风险联防联控方面的经验交流，福建本地金融机构亦同步强化对公立医院类项目融资边界、租赁物权属审查及资金流向动态监测等环节的内控升级。

依据同一处罚决定，时任市场业务管理部副总经理（主持工作）的王田，因对租后管理失职、资金挪用及权属瑕疵租赁物等问题负直接责任，被处以警告并罚款6万元（青国金罚决字〔2023〕4号）；时任市场业务部项目经理兼总经理助理严儒鑫，则因主导开展公立医院工程融资业务被给予警告处分（青国金罚决字〔2023〕5号）。

《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条明确，审慎经营规则涵盖风险管理、内部控制、资本充足、资产质量、损失准备、风险集中、关联交易及流动性管理等核心维度，所有持牌金融机构均须严格执行。

该法第四十六条第五项规定，对“严重违反审慎经营规则”的机构，监管可处20万元以上50万元以下罚款；情节严重的，还可责令停业整顿或吊销许可证。而第四十八条则赋予监管机构对责任人采取警告、罚款（5万至50万元）、取消任职资格等分类追责权限。